影》NCC就是不让中天播新闻？律师：逻辑鬼打墙

图为中天新闻台大楼外观。（资料照,郑任南摄）

2020年中天新闻台遭国家通讯传播委员会（NCC）不予换发卫星电视执照，并于有线电视52台下架。中天综合台因此申请营运计划变更，希望在综合台制播新闻，此举遭NCC驳回。中天则提出行政诉讼，原定今（27）日北高行要做出一审判决，却因特殊情况使今日不会有宣判结果。律师陈少璇也提出NCC在此案中许多不合逻辑之处。

陈少璇接受中天新闻访问时表示，这件案子原本在上个月已辩论终结，并在今日宣判，但法官认为此案中有些东西还没厘清，要听双方说法，因此裁定「再开辩论」，双方要再进行一次攻防，听完后才会有正式判决结果。

至于是否在开庭中，有法官对于NCC直接驳回的点觉得有疑虑一事，陈少璇表示，这件案子从一开始NCC的态度就有争议，并还原事件的来龙去脉。陈少璇首先表示，在2020年6月时，综合台跟新闻台提出换照申请，当时新闻台还没被关台，因此综合台维持一贯做法，提出制播综艺节目跟戏剧节目。然而，在2020年12月综合台换照过了，但新闻台换照却没有过，当时NCC在综合台换照处分提到，之后若要播新闻节目要提出营运计划变更申请。陈少璇强调，综合台后续照着NCC规定并申请营运计划变更，但此时NCC却改口称综合台是故意不在换照提出变更，直到换照结束后才说要播新闻，认为中天故意规避换照审查。针对NCC说法，陈少璇直言，该逻辑本身有一定程度问题。

陈少璇也提到，NCC在综合台换照时提出负担跟要求，因综合台有戏剧及综艺节目，因此要求经费不得低于多少、时数不能低于多少。陈少璇强调，当时是针对旧的营运计划打造的的要求，如今要变更营运计划还要加入新闻节目，NCC是否应针对新的营运计划，提出新的负担要求，才符合个案正义，不应直接说新的营运计划不符合旧的营运计划要求，此举如同拿明朝剑斩清朝官。

此外，针对NCC说综合台未来制播新闻不能有大股东不当干预问题，陈少璇强调，NCC并非事先审查内容，而是综合台都还没做新闻NCC就直接说不要做了，认定之后新闻会有大股东不当干预问题，用臆测方式未审先判。

陈少璇强调，此举不仅侵害自由，且在中天被裁罚一系列案子中，也是等到新闻播出后，借由事后审查来针对有问题的新闻做出裁决，而不是连做都还没做，就直接认定全部新闻都有问题。