营造善意国际环境 助力消化产能过剩

北京大学国发院经济学教授卢锋指出，营造国际善意环境，将有助消化「新三样」产能过剩。图为华为新能源车。（中新社）

针对大陆「新三样」等产能过剩，被质疑输出通货紧缩，北京大学国发院经济学教授卢锋指出，当前产能过剩，在国际经贸引起扰动，过去不曾经历。要多措并举，消化新一轮产能过剩，也需要国外善意，特别是需要国际合作、管理好地缘政治经济关系。

大陆《证券时报》报导，卢锋13日在北大国发院30周年庆暨第68期中国经济观察报告会，剖析「中国经济的压力与动力」。

卢锋表示，今年大陆两会《政府工作报告》肯定经济发展成就同时，还指出现实困难，包括「部分行业产能过剩」和「外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升」。

卢锋指出，当前包括石化基础原料、部分中低阶晶片、「新三样」新能源汽车、动力电池等，都出现产能过剩问题。新一轮产能过剩，呈现出部门分布重要性提升、具有较高可贸易程度、与全球性等特点。

卢锋表示，新一轮产能过剩不仅是大陆国内经济问题，其全球性因素借由贸易不平衡与外部经贸环境演变关联互动，因而需把两者结合起来分析理解。

一方面，要全面认识供给能力与竞争力提升的影响和意义：既体现中国经济强大优势，昭示未来持续追赶巨大潜能；又意味着需求实现受外部制约，因而需要国际合作。

另一方面，开放环境中各国经济相互依存，供强需弱与顺差占比偏高，与供给短板同样具有脆弱性。把供给优势看成「清场式领先」或「降维打击」能力存在偏颇。

卢锋建议，首先，要透过积极宏观调控政策和结构性改革政策，在巩固提升中国供给优势同时着力提振内需，修复「供强需弱」不平衡，从而一定程度上吸收过剩产能。其次，透过居民收入较快增长，根本提振消费需求。

第三，针对外部环境不利变化，借由内部深层改革提振市场主体信心，并与上述经济措施产生稳定国际收支与汇率合力，调节实际汇率走低及不利影响。最后，透过调整内外政策稳定大国关系，同时在多边经贸、金融、发展机构及G20合作平台发挥更加的积极作用，推动国际社会建设性应对新一轮产能过剩。