「有权不可任性」 李克强:要地方彻底下放权力给企业
▲李克强在「第12届全国人民代表大会第3次会议」提出政府工作报告。(图/新华社)
大陆总理李克强在第十二届全国人大三次会议做施政报告时提出,「大道至简,有权不可任性。」的一番言论,除了获得现场的热烈掌声,事后媒体也广泛讨论,并称「任性」为此次会议的关键词。
根据《人民网》报导,李克强在报告「加大简政放权、放管结合改革力度」时提到「大道至简,有权不可任性」,这句话原本的意思是,真正的大道理都十分简单,用一、两句话就能解释清楚,而政府即使掌握了权力也不能肆意妄为,更不可懒政不为;套入报告中就代表李克强想说明,在推进简政放权的过程中,各单位和地方政府应用「正确的」态度看待手中权力。
李克强从担任国务院总理就致力推动「简政放权」,刚上任时立下的目标,2017年前要减少560项国务院各部委的行政审批专案已提早完成;大陆媒体统计,从2013年3月开始,李克强在国务院常务会议上提及「简政放权」高达33次,这次报告更指出,「简政放权是本届政府开门的第一件大事」。
但报导指出,「简政放权」现在遇到了难题,地方政府部门不愿意下放实质权力,没用的权力又下放过多,反而增加更多问题;对此,李克强在报告强调,今年将加强要求地方开放权力给市场时,要彻底放、不截留,而事中、事后的监察及控管也要加强,除了管得少也要「管得好」。
「简政放权」意思是精简政府机构,把经营管理权下放给企业,是大陆为了增强企业活力而采取的改革,希望改善过去高度集中的计划经济体制下政企职责不分的状况。