院版財劃法縣市分配比等一個月 「事權分配」仍是那張A4紙

针对财划法修法,财政部指出,依行政院指示,朝「垂直事权能够划分、水平财源能够均衡」方向通盘检讨,制定更为合理、完善之分配机制。图/联合报系资料照片

行政院在11月20日提出「财划法」修正草案,却提不出各县市实际分配金额,当时财政部长庄翠云说,因涉事权划分与分配办法再讨论,但除11月18日召集各县市会商,至今未再做讨论。国民党立委赖士葆批评,院版财划法各县市试算表至今盖牌,宪政都乱掉了,却一直情绪勒索。

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财政部为解财划法争议,11月18日召集各县市开会,却引发不少地方县市代表更多不满。桃园市副市长苏俊宾当时就批评,会议上只给地方政府一张A4纸,内容空洞、没有公式、没有具体计算基础,就要求地方政府背书支持,部分南部县市也对中央补助下修感到不满。

行政院仍在11月20日提出财划法修法版本,强调预计整体挹注地方经费将达1兆2002亿元;行政院长卓荣泰更说,政院版是最能取得共识的修法草案,盼立法院审议时勿一意孤行。

不过,政院推出修法版本却未提出同时提出各县市实际分配金额。庄翠云却说,因涉事权划分与分配办法再讨论,金额未定。隔日周五,政院也借由列席立法院会的机会,透过立法院长韩国瑜找上赖士葆、立委林思铭沟通。

赖士葆还原当时谈话经过,他说,事权分配在字里行间有带到,但事权分配不是前提,必须要给试算表,行政机关当时也称「下周可以给」,后来到了周一下午,卓荣泰却致电给他说「不能给」,卓揆没有讲原因。有地方政府反映,政院在11月18日会中也没有讨论,就是一张A4告知中央、地方事权分配,至今没有再开会。

赖士葆表示,事后卓揆说「只要法一审查,就可以给」,所以事实上有试算表,不是没有,却至今盖牌,不给的原因要问行政机关,大概有些项目有假设前提,可能估算有困难,但这不是问题,都算得出来;或是怕一公布出来,各县市又吵起来。行政院到现在完全也没有找他沟通过。

赖士葆批,行政院一直情绪勒索,说没有预算的话影响TPASS等等,宪政都乱掉了,宪政僵局会一直拖到2026、2028,行政院新兴计划都不要做了?