在野党可立法要钱、缩减权力 党政人士批:透过立院霸凌其他宪政机关

▲立法院长韩国瑜。(图/记者林敬旻摄)

记者陈家祥/台北报导

蓝白20日时力推《公职人员选举罢免法》、《宪法诉讼法》、《财政收支划分法》修正案三读通过,但至今仅将宪诉法送抵政院,另外两法则暂缓送案。党政人士指出,此举完全是政治操作,要卡住行政院的救济手段,以便让另两案顺利推动。该人士指出,立法院可立法要求政院付更多钱、也能立法缩减司法院的权利,甚至限缩人民权利,形同在野党透过立法院在霸凌其他宪政机关。

立法院日前通过《公职人员选举罢免法》、《宪法诉讼法》、《财政收支划分法》等法案的修正草案;考量执政团队对于修法的态度,后续提起行政救济手段已在意料中。依《宪法》规定,新法修正通过后须移送总统及行政院,若行政院认为法律窒碍难行,可于该决议案送达行政院10日内,移请立法院覆议。

但目前仅有宪诉法送抵府院,行政院预计在明年1月2日提出覆议,但结果也不难猜,应会遭在野党否决,后续在野党再将选罢法、财划法送府院,即便执政团队有意见,也将面临大法官员额不足无法召开宪法法庭,此两案将畅行无阻,执政团队只能被逼着吞下不合理的修法结果。据了解,目前行政院也拟会对选罢法、财划法提起覆议。

党政人士直言,在野党的行为就是要卡行政院的救济手段、都是政治考量。此外,若真的拖到1月24日最后一天才把法案送总统府与行政院,依规定政院要在收到法案的10天内提出覆议,等于公务员要过年加班才有办法完成,「是要逼迫公务员被迫在提起覆议期间内、在农历年节假日加班?」

「瘫痪中央的施政能力不够,还要封堵救济的管道。」党政人士直言,从从禁伐补偿、公粮收购到现在的老服法、就服法,在野党修法完全没有顾及世代冲突、只想从中央挖钱,未来中央无法好好执政、救济管道被堵住、剥夺人民反抗权利。

党政人士说,总统赖清德上任后逐步要落实选前的均衡台湾承诺,行政院长卓荣泰也推出了六大区域治理方案,这是接下来2、3年台湾的长期政策。但如今,财划法修法没有重视「均衡」两字,导致有钱的县市更有钱、没钱的地方只能拿到一点小钱,「但可以干嘛?不可能叫那些县市用那一点小钱面对一切,中央还是要帮忙」。

「卓院长再三强调『中央要努力帮忙』,但中央要帮忙的话需要钱。」党政人士说,主计长陈淑姿也提到,如果国防预算都不动、法定支出也不能动,能动的只有租屋补贴、劳保拨补等计划性补助等,要删37%,政府的施政计划都会受到严重影响。

党政人士直言,现在中央执政遇到的困境,是在野党不断挖走中央的钱、司法院的权,立法院可以立法要求付更多钱、也能立法缩减其他宪政机关的权利,甚至限缩人民权利,这是非常危险的状况,形同在野党透过立法院在霸凌其他宪政机关。