早知填地、浚深会破坏藻礁 中油称「考量外推对工程推动期程的影响」

行政院日前推出第三天然气接收站外推方案，将把工业港再外推455公尺。（报系资料照）

行政院日前推出第三天然气接收站外推方案，将把工业港再外推455公尺，近日「桃园市观塘工业区工业专用港环境影响说明书环境影响差异分析报告（外推方案）」也已公告至环评书件系统上，针对环团所提如台北港、林口港及浮动式天然气接收站（FSRU），中油在报告中指出，「不具可行性」。

依中油在报告中指出，为回应环团对藻礁生态保育及第三接收站兴建必要性之诉求，经过审慎评估决定修正「回避替代修正方案」，采行「外推方案」，再进一步避开水下礁体，观塘工业港防波堤及码头堤线外推，港域水深由原先10公尺以上，外推至水深约15公尺为原则，工业区（港）维持采开放式配置，工业港与工业区联络栈桥，因此配合由742公尺再延伸455公尺，维持海水自然交换，将对原栖地藻礁生态影响降至最低，离岸约1.2公里维持在观塘工业区编定范围内，对沿岸影响更轻微。

针对环团所提如台北港、林口港及FSRU等替代方案，中油在报告回应，针对台北港，环评审查期间亦再就台北港进行评估，地点为港外尚未填筑区域，建站须包括外廓防波堤及围堤造地时程，所需时程至少11年以上，并于环评审查期间经港公司说明未来台北港用地规划及邀请环评委员赴现场勘查后，时程仍缓不济急不具可行性。

至于林口港，中油则指出，林口港在飞机航道正下面，接收站排气作业时会造成飞安疑虑，须额外进行飞安审查；且林口港不属商港及工业港范围，商港法修法后，需重新确认港口定位，重建法源至少须要1年，加上飞安审查及确认港口定位之作业时间，至少需要13年以上，不具可行性。

中油称，台湾地理位置常受台风侵袭，且北部海域冬季受东北季风影响显著，而FSRU不具备储槽功能，若遇海象不佳或台风来袭，须暂停作业并驶离避风，将无法供应大潭电厂燃气机组所需用气，影响供电稳定及能源安全，非长期稳定供气方式。

外界关心因为外推延后2.5年的时间如何稳定供气，中油未正面回应，仅指出2020年国内天然气接收站整体负载率为108％，依政府及台电公司规划，于 2021年至2025年间，既有天然气设施需增加供应既有及中南部新增燃气电厂，以补大潭电厂新机组无法发电电力缺口，2025年整体接收站负载率将高达 123％，营运操作风险高，必须加速推动三接，完成后才能降低既有设施负载率。中油将戮力维持既有两座接收站的操作稳定性，增购整套维修备品，提升船期、供气灵活调度，勉力维持供气稳定。

而针对外界质疑中油早知「外海填地、浚深会破坏藻礁，为何先前只外移20m」？中油则指出，在观塘工业港环评委员会中，环评委员曾提出「LNG 接收站之内、外围防波堤应尽可能往外海移动，并视藻礁生态系现场环境状况至少应外移20至30甚至50公尺之外，以降低藻礁生态系受破坏的范围」，中油承诺将防波堤配置向外海平移 20 公尺，主要考量进一步外推对工程推动期程的影响。