张竞／台美军事交流升温 该惊叹还是惊吓？
▲葛莱仪：台湾将参与美国索罗门群岛军演 。面对美国国会全力推动双方军事交流升级，华盛顿政界业已浮现呼吁认真思考声浪。（图／葛来仪Twitter）
近日台湾与美国军事交流议题，透过美国政府前任亚太事务主管官员与智库学者对外发言，再度引起媒体关注。但是从各项发言内容中，其实可以察觉到，面对美国国会全力推动双方军事交流升级，华盛顿政界业已浮现呼吁认真思考声浪。
从整体战略大格局来说，尽管台北政治圈不愿坦白面对两岸与对美关系，其实是不可避免地要受到北京与华盛顿互动往来影响；确实无法依照台北一厢情愿期待，能够加以断然分割隔绝相互交互作用。再加上川普就任以来，不断对于美国处理北京关系中所并秉持各项政策有所窒碍，认为建制派学者与官员所坚持立场与底线，会限制并缩减其对北京施压与政治运作挥洒空间。
如何运用台湾，来处理对中国大陆关系，就成为政策思维最大争议焦点所在。因此在川普主政后，国会不断提出突破以往政策框架，但又不具实质政策约束力之台美军事交流建议条款；表面上让人感觉川普政府是被动接受，但此种为与不为决定权，其实是让川普所辖行政部门，可获得更多对北京交涉谈判运用工具。但华府外交建制派看出其中所隐含危机所在，更点破诸多美国行之有年，并且对北京所曾提出过的承诺，是双方维系正常交往关系基础，绝对不能够成为政治交易或是协商斡旋筹码。
否则北京可为此与华盛顿撕破脸，断绝所有往来关系，让其成为美国政府不可承受之重。由于眼见川普政府行政部门政治新贵，存心操作台湾与美国军事交流，并与国会搭配相互唱和，试图以此议题捋北京虎须。
但在此种不断挑动下，北京与华盛顿互信逐渐流失，川普政府与北京交涉无法获得善意回应，迫使双方必须事事摊牌，完全丧失磋商妥协空间。而此时台北在向华盛顿一面倒战略指导下，绿营政府国安团队浑然不觉其严重性，反而成竹在胸自信其可突破既有战略格局，以下棋者自居，认为可借此议题，对内提高其政治声望与选举票房，对外更可巩固对美国关系。特别是对于整个世局观察与研判，亦是到达极度失实地步，实在事让人忧心无比。不可讳言，与美保持军事交流关系，对维系我国防战力至关紧要；特别透过双方互动，掌握国际军事思维发展动态，更是建军发展重要参考依据。我与美国从断交初期，整个交流关系中断，经多年努力逐次恢复，国军参与其事者默默耕耘功不可没。在缺乏正式外交关系为基础下，此等军事交流取经过程，经常必须低调行事；因此受训见学穿着便服受到差别待遇，更是家常便饭。国军官兵能够忍辱负重，往往以结训优异成绩为国争光，让美军得以正视国军人员素质更须肯定。但当政治环境变化后，原先运作良好交流合作关系，却在台北政治运作下，纷纷媒体曝光产生负面效应；因为政治当局要面子，却让军事交流失里子不断上演。台美军事交流不但负面挑动两岸关系，更成为有心政治操作者手中筹码。眼见情况严重到透过国会游说，明文呈现于国会法案条款；美国政界研究中美关系建制派，纷纷提出警语。国务院前亚太副助卿柯庆生对双方舰艇互访，所提负面评价，绝对经过深思熟虑，必须严肃思考政治意涵。
▲国际暨战略研究中心葛来仪女士透过社群媒体，率先揭露国军参与美军演习情事，特别指明「此事并非首创，而是如今遭公开宣布」。（图／翻摄自中评社） 尤有甚者是国际暨战略研究中心葛来仪女士透过社群媒体，率先揭露国军参与美军演习情事，特别指明「此事并非首创，而是如今遭公开宣布」(Not the first time, but now being announced publicly.)言外之意更要令人深思。绿营执政经常揭露我与美国军事与国防工业交流底牌，显现其与美国关系非凡，因此才有此突破；更借此暗示美国暗中支持其政治愿景；葛来仪如此声明，显然就是要避免对号入座，直接点破此已行之有年，免遭绿营政治操作。绿营执政以来，不断挥霍前人资产，许多事务遭致曝光后都无法回复；台美军事交流所有成果得来不易，千万莫因短视近利，让辛苦所获互信因此流失。
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●张竞，中华民国荣民，中华战略学会研究员，美国海军战争学院绩优毕业生，英国赫尔大学政治学博士，曾任海军中权军舰舰长，现于大学任教国际关系课程，经常针砭时政评论国际现势。以上言论不代表本网立场。88论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net