照顾者吁 以长照需求当评估标准

中华民国家庭照顾者关怀总会秘书长陈景宁认为，长照计划的合理安排仍应以「失能程度」当判断标准。图为外籍看护带长者到公园运动复健。（本报资料照片）

多位立委提案，放宽80岁以上长者聘雇外籍看护条件，免经巴氏量表评估，但医师表示不乐见，认为不仅涉及公平性问题，可能排挤真正有需要的人；合作社照顾联盟秘书长林依莹也说，家庭看护移工可能要求移工执行额外工作，在移工人权或待遇未改善情况下开放，恐使逃跑移工人数增多，造成隐忧。

台湾长照医学会理事长、家医科医师刘伯恩认为，并非所有80岁以上长者都需要外籍看护，若开放免经巴氏量表评估，恐怕会无限上纲，申请量一定会提高，可能排挤到真正有需要的人，甚至衍生名额被变卖等问题。

刘伯恩认为，目前申请巴氏量表评估管道已经相当多元便利，例如过去仅限神经内科等专科医师开立巴氏量表评估，现在已经放宽；如果受照护者行动不便，卫福部已开放在宅评估，省去往返医院的困扰。

中华民国家庭照顾者关怀总会秘书长陈景宁认为，长照计划的合理安排仍应以「失能程度」当判断标准。将外籍看护纳入长照专业人力管理、打破外籍看护家庭不能使用居家服务或日照的不公平规定，并以长照需求评估取代巴氏量表，当聘雇外籍看护的标准，减少民众奔波。

林依莹表示，80岁以上长者免巴氏量表评估，恐使不需要24小时照顾的轻度失能或无失能长辈们更依赖移工，减少其自我照顾能力，如果他们需要部分时数的照顾，应寻求本土照顾服务员。

但林依莹也说，长照2.0人力成本高，使得大家想找较廉价的外籍移工，政府应想办法减少民众因使用长照2.0服务衍生经济负担，并增加服务量能，例如公与私部门推动长照保险、培养邻里互助长者人力都可以参考，不赞成直接放宽申请家庭看护外籍移工。