朝野協商再破局 請政院先備詢再說

24日的朝野协商，各党仍无法就禁伐补偿、健保点值与公粮收购的预算编列有共识。（直播截图）

在各党原住民立委都参与下，总预算的禁伐补偿协商仍然破局！立法院长韩国瑜24日主持总预算朝野协商，并邀请所有原民立委参与，虽然主计长陈淑姿让步表示，禁伐补偿的预算4万到6万，不足的2万元可从原民基金转用，但遭到无党籍立委高金素梅与国民党原民立委与民众党团反对。韩国瑜最终决议，请行政院、主计处与财政部相关部会11月1日、5日到立法院备询后，再做决定。

立法院24日进行总预算协商，民进党与行政院在禁伐补偿、健保点值与公粮收购预算编列上，与国民党与民众党僵持不下。

6万怎么编争论不休

朝野协商一开始，主计长陈淑姿便表示，禁伐补偿的部分，可以用原住民综合发展基金补足，如果还有不足的地方也会在115年预算支应。民进党原住民立委伍丽华赞成此案，同党原民立委陈莹也说，原住民族人手上拿了6万最重要，用基金拨补不足的2万元也是合法的。

但高金素梅、国民党原民立委郑天财、卢县一等人都拿出过去的主决议指出，原民综合发展基金已经有明订，只能从公务预算出，之前从基金出的还要填补回去，而且此事还是在民进党多数执政任内确定的，郑天财也说，前总统马英九政府确实有用基金编禁伐补偿，但之后才制定《禁伐补偿条例》，之后就都是用公务预算。

重编预算很难吗？

郑天财也举例说，行政院不是没有重编预算的先例，在前行政院长吴敦义任内，民国100年12月5日，行政院就有应立法院要求重编预算，包括老农津贴等再增加了160几亿的预算，如今禁伐补偿仅15亿，重编或是动用第2预备金都好，「有这么困难吗？」

陈淑姿表示，原民综合发展基金「现值」还有30几亿，加上政府也会拨补，因此财源可以不用担心，但郑天财认为，基金已经「亏损」68亿，且过去已经确定只能用公务预算编，盼民进党不要再坚持。眼看协商无果，立法院长韩国瑜随即宣布休息10分钟。

公粮收购也没共识

不过休息完后，便直接讨论公粮收购问题。国民党立委张嘉郡不满指出，农业部现有的「1集、2转、3加3」只是包装过去的政策，而且对大农较有利，公粮收购是照顾老农与小农，且不是毫无限制的补贴，连粮商都支持，盼借此让民间粮价上升；但民进党立委洪申翰认为，他请教过很多专家与农民，公粮收购直接增加5元副作用很多。

吴思瑶表示，禁伐补偿、健保点值与公粮收购应该在各自的委员会讨论，盼尽速先通过总预算。民众党立委张启楷不满回呛说，如今是因为行政院不肯依法行政与编列预算，才来朝野协商。

最终在各方仍无共识下、各有坚持下，在休息10分钟后才达成结论，确定请行政院长卓荣泰、主计长陈淑姿、财政部长庄翠云于11月1日、5日立法院会期间到立院备询，之后再做决定。

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