这座千年古城，为啥总有大流量？

作 者：今朝

来 源：正和岛（ID：zhenghedao）

一、泼天的富贵，轮到了济南

济南，这座宝藏之城，终于藏不住了！

进入2024年，济南多次成为全国“顶流”，一跃成为热搜常客：

大明湖畔的超然楼，被誉为“江北第一楼”，始建于元代，楼高57.1米，分七层，每当夜幕降临、华灯初上，伴随着数千人倒计时的口号声，超然楼万盏瞬间齐亮，成为一大奇景；

生活在趵突泉泉水中的鲤鱼体形圆润，被网友戏称为“猪鲤”，“猪鲤祖孙三代”组团出游的的画面，萌翻全国人民；

被“黑悟空”带火了灵岩寺，是中国四大名刹之一，寺中惊现的巨型悟空，成为了新晋打卡地……

济南的好景远不止如此。漫步在古城的街道上，你可以赏泉、听曲儿、坐画舫；登超然楼、逛宽厚里、游明水古城；品黄河鲤鱼、吃把子肉、体验非遗手作……你想到的济南都有，你想不到的济南也有。

这座千年古城也很新潮、很时尚。开心麻花、江湖艺社以及很多脱口秀剧场，颇受当地人和游客的喜爱。

爆火的除了好景和美食，还有人。

在十一长假的热潮中，千佛山景区的保安大哥火了，面对蜂拥而至的游客，他手持大喇叭，高声提醒：“山顶上没有景点，只有一个山顶。”

这一幕，上了热搜。网友表示，保安大哥或许并未意识到，他的这一举动不仅有效疏导了客流，更让自己意外成为了众人瞩目的“新景点”。

很多城市的流量是一时的，像是一阵风刮过，并不能真正改变城市命运。济南的独特之处在于它的爆火是一年四季的，以至于每次过节大众都会提到济南。

迄今为止，济南已经举办了“过大年”“过五一”“过暑假”“享金秋”这四个“泉在济南”系列活动，分别对应春节长假、五一长假、暑假、中秋节小长假四个时间段，有几组数据可见济南旅游在全国占据一席之地：春节期间，济南位列南方居民前往北方的十大热门目的地之一；清明假期，跻身全国周边游热门目的地城市第八位；“五一”假期上榜携程周边游最热门城市；今年暑假，济南位列全国十大热门周边游城市第六位……

济南俨然成为网红城市，引无数人蜂拥而至。有网友评论，济南这个“i人”，越来越“e人”了；还有来济南的游客直呼：7天根本不够玩儿！

对于城市而言，泼天的流量，并不意味着有能力带动当地经济的增长，济南却把“流量”转化为消费“增量”，仅7天假期累计接待游客超465万人次，实现营业收入1.35亿元，同比增长11.02%。

随着城市形象和口碑的提升，逐渐带动了产业升级和人才回流。过去10年，济南人口增加109万，2023年人才资源总量突破278万，连续两年获评“中国年度最佳引才城市”。

今年4月，山西省委常委、大同市委书记卢东亮率大同市党政代表团到济南考察，“学习借鉴济南市的好经验、好做法”，考察的一项内容，就是在文旅消费领域，深化交流互鉴和务实合作，实现互利共赢发展。

一朝爆火，济南做对了什么？泼天流量背后，是这座城市的长远眼光和精心准备，不外乎做好三点：软实力、硬实力和人民的聚合力。

二、软实力加持，吸引八方游客

世界上没有哪座城能像济南一样，千泉竞涌，1209处泉水昼夜喷涌不息，世所罕见。正如元代地理学家于钦所说，济南“泉甲天下”。

在这里，封尘4000余年的龙山文化破土而出，打破“中国文化西来说”，在黄河文化的滋养下，龙山文化、齐鲁文化交融荟萃，形成独具魅力的济南文化。

有人将济南称作一本耐读的史书。

2600年前，济南因地处古“济水”之南而得其名，自身资源禀赋一流，可谓是人杰地灵。

在济南的历史脉络中，李清照和辛弃疾并称为“二安”，两位土生土成的济南人，相差半个多世纪，却同样惊艳的文坛，把济南的名字嵌进了诗词历史。

以“二安”为坐标轴，济南本土及客寓、游历济南的诗词名家多达1200余人，杜甫那句诗词——济南名士多，成了济南极具个性的标签。

济南素有江南之姿，却也是个英雄之城，弱冠请缨出使匈奴的终军，单枪匹马骁勇善战的名将秦琼，还有鞠躬尽瘁的张养浩……

这就是济南，一座至刚至柔的城市，既温柔敦厚，又沉雄豪迈、铁骨铮铮。放眼全国乃至世界，鲜有像济南一样历史厚重，坐拥如此富矿，济南想不火都难。

然而，并非所有的历史名城都会爆火，有些古城靠网红照片种草的模式维持存在感，反而陷入“千城一面”的窘境，导致名城复兴的空心化与短期主义，还有些城市自命不凡、只吃老本。

如何从爆火成为网红，进而成为文旅明星城市，济南的做法值得借鉴。

济南市委书记刘强曾说，城市是一个民族文化和情感记忆的载体，历史文化是城市魅力之关键。济南的目标是，打造“世界泉水之都、文化旅游名城”。

2024年，济南举全市之力打造“一年四季·‘泉’在济南”城市文旅新IP。

何为“泉”在济南？一座城市要发展就要挖掘其独特的“魂”，找魂的过程就是回答“我是谁”“我从哪里来”“我要去哪里”的问题，比如成都是休闲之都，重庆的山城文化……济南的根与魂是“泉”

在“泉”在济南过暑假系列活动工作部署会议上，济南市领导讲了一个故事。

这是一个把梳子卖给和尚的故事。梳子是梳头发的，和尚没有头发，猛一看，这是供需不匹配。第一眼看去，也是一个无法完成的任务。但聪明的推销员告诉和尚，寺庙是有香客的，香客是有需求的。于是，推销员成功地把梳子卖给了和尚。

从中可见济南的文旅思路，以文化为魂，求新、求变、求精，想尽一切办法，唤醒城市“沉睡”资源，大胆激活和创新本土文旅资源。

济南把游客“爽点”作为创新着力点，围绕泉水做文章，打造与泉水相关的生活场景和文旅产品，吸引游客体验泉畔生活，比如到黑虎泉体验市民打水，到泉水浴场恣意畅游，到古城四合院里品尝泉水宴，用济南名泉去泡天下名茶等。

除了泉水，超然楼IP的火爆并非偶然，在今年的泉水节上，济南借技术手段，将地标变为超大屏幕，上演了一出“海右名士”齐聚一堂的视觉盛宴。

这个“五一”，济南更是早早筹备，为了做好预判，连开两场会议，推出了100项文旅活动，在趵突泉、千佛山等11个景点，大摆诗词擂台，诚邀天下人，以诗会友，首日就吸引了超10万游客围观，逾1500位游客登台。

济南还有一个用心之处，推出“泉在济南”小程序，相当于随身的智能秘书，提供吃喝游玩逛各种攻略。比如怕游客们攻略没做好，济南在小程序上为游客打造泉水游、踏青游、研学游、潮流游等30多条线路，你可以挑战“特种兵式”旅行，也可以漫步老城。这一步，在国内是领先的。

这一系列的精心策划、大胆尝试，让济南总是能保留一份新鲜感和神秘感。从全国来看，其鲜明的主题，密集的频次，走出了一条可借鉴可复制的网红城市之路。

济南的成功“出圈”，既是基于流量思维的主动出击，也是聚焦城市可持续发展而进行的文旅融合实践。

流量之外，维系其生命力的关键在于深耕城市文脉，积蓄势能，顺应市场挖潜消费潜能，形成人文气息、产业气息和烟火气息相融相生的城市文旅新形态。

三、硬实力，才是打造网红城市的底气

面对泼天的流量，城市是否接得住，考验着城市管理水平。

这两年，社交平台上催生的网红城市，总逃不过“短命”的规律：千篇一律的打卡、蜂拥而至的游客，名不符实的客诉和评论，直至迅速被另一个名头的城镇取代。

从经济学角度来讲，当一座城市接待人数达到数十万人，当地酒店与餐厅价格会有一定程度的上涨，服务质量也会因人数膨胀而下降。对于网红城市而言，如果内功练得不够，单凭政府主导下的强营销，根本接不住巨大的流量，还会暴露城市的短板。

在迎接新一轮流量上，济南未雨绸缪，通过“系统性工程”逐步让网红城市成为旅游强市。

城市接待能力从来不是一蹴而就，而是厚积薄发的结果。今年，济南首次公布了民宿地图，游客可以根据自己的喜好选择不同主题的民宿。以城之名为民宿品牌背书，济南做了大量努力。

济南建立民宿证照联办机制，连续5年每年安排2000万元专项资金，用于扶持民宿业发展，还培养民宿经营管理人才，截至目前，济南市共授牌134家“泉城人家”民宿，客房共计2256间。统一化和规范化的管理，让济南在巨大的流量面前依然能保持高质量的接待和服务水平。

交通是旅游业的命脉，从地理位置上来说，济南东临黄海，南接江苏，北靠京津，西连河南，交通十分便利，作为交通枢纽城市，济南高铁网和高速路网越织越密，“二环一联十六射”高速公路网成型在即，让游客出行增加了更多可能性和便利性。

更令人欣喜的是，2019年，济南克服了泉城特殊的地理构造，轨道交通1号线提前12个月、3号线提前15个月建成通车，从而打开了济南比较憋屈的交通局面，解决游客出行的“最后一公里”难题。

在景区内部，游客的出行体验愈加多元化和个性化，过去，游客想从趵突泉前往大明湖，需步行或骑行，从2010年开始，济南打通了护城河航道，游客可乘船，从趵突泉出发，一路向北驶入大明湖，形成独特的“cityboat”体验。

营商环境的改善已经成为济南政府的标准动作：大型音乐会的审批制度从25天缩短至10天；遇到大型演唱会，为歌迷开通定制化公交路线，加密公交班次，相应地延长部分地铁的运营时间。

网红城市要吸引人，除了软实力，还要靠硬实力做支撑。济南的持续走红是当地政府放低姿态，建设服务型政府、改善营商环境、提升服务体验，营造外地游客所需的安全感与舒适感，这是济南吸引外地游客的核心组成部分。在“破圈”后期，硬实力会将出圈红利转化为持续的发展动力，为后续网红城市发展带来口碑效应。

四、厚道济南：“来了就是一家人”

看看眼前的淄博、远方的成都、肩负“全球标杆”使命的深圳以及国内外形态各异的大小城市，我们不禁要问：城市，究竟是谁的城市？

很显然，城市不是地产商的城市，不是工业企业的城市，也不是城市管理者的城市，城市是人民的城市。

济南，这座城信奉和恪守一句话“进了济南门，就是一家人”。

每一座城都有自己的性格，主要受地貌、地质、土壤、气候等自然条件和饮食结构的影响，山东地形以平原和丘陵为主，农耕条件优越，且受儒家遗风影响，人们性情率直，重义轻利，济南人尤为如此。

今年4月29日，济南市文明办发布《“泉”在济南，一城芬芳，感恩有您——致全体济南市民的一封信》，事无巨细考虑得十分周到，目标只有一个——让市民游客尽管开心玩，整座城市当后援！

其中提到，开门营业，质优价廉是保障，绝不短斤少两；餐饮住宿，一视同仁是底线，绝不店大欺客；路边停车，该收多少是多少，绝不漫天要价；的哥的姐，热忱服务不打折，绝不绕道多赚钱。

真诚是最好的必杀技，济南人的待客之道唯“用心”二字，处处为游客着想。

济南有个有趣的现象就是逢人喊“老师儿”，一声称谓更是一种善良和仗义的代言词。叫一声“济南老师儿”，甭管问路、停车、找公厕，还是外出途中遇到难题，他们都会一帮到底。

去一座城市旅游，最打动人的还是当地的风土人情和服务，济南人的这声“老师儿”让人倍感亲切，而泉城义工志愿服务小木屋，365天不打烊，问问路、歇歇脚、加个水，不要一分钱。

济南家里有什么好东西，从不藏着掖着，也不会独享，而是拿出来分享，人情味十足。济南的泉水资源不是用来买卖的，在大明湖、百花洲、明府城、泉城路、护城河、随处可见泉水直饮点有100多处，方便外地游客喝到地地道道的泉水。

济南公交甚至打出了霸气且暖心的标语：公交车是老百姓的私家车，驾驶员是老百姓的“专职司机”。

60岁以上的老年人，不论国籍、不分地区，均可免费乘坐城市公共交通工具。无数网友化身“夸夸团”，写下对济南公交的真实评价：济南公交是我坐过体验感最好的，上车师傅会主动打招呼，车厢里也很干净，没有广告，起步刹车也很平缓。

游走在济南的街道小巷，有泉有柳，有美景有美食，更重要的是每时每刻都能感受到这座城市的好客与周到。清明节期间，当看到济南护城河游船排队时，济南市民主动为外来游客让座，济南人将稳重而践诺的基因刻在了骨子里。

人心是最大的流量池，2022年，济南实现全国文明城市创建“四连冠”，并提出更高目标——建设更高水平文明城市。文明不是说说而已，而是把C位让给市民。

所谓上下同欲者胜，济南出圈是整个城市齐心努力的结果，很多游客离开济南后，愿意主动宣传济南的好，在社交平台小红书上检索，“泉在济南”相关主题的笔记多达十几万篇，每一条推荐，都是为济南种下一颗引客的种子。

济南走红不是因为它太优秀，而是因为时代太需要这样一座城市。城市数量与规模快速扩张，社会诉求愈加多元化，而现有城市治理理念、模式和政策已经难以满足人民对美好生活的迫切需要。

在这一背景下，济南幸运地成为良法善治的城市“代言人”，并启发着中国城市走入觉醒年代。

三、结语：济南，做时间的朋友

这些年，济南实现了由量变到质变的跨越式发展。实有人口超过1000万，GDP突破1.2万亿元，正处在迈向“强省会”的关键时期。文化是软实力的核心因素，也是推动“强省会”实现突破的重要一环。

刘强书记多次提到，要通过推动文化事业和文化产业繁荣发展，提升群众凝聚力、社会亲和力、城市吸引力，持续壮大城市软实力。

衡量文旅产业的成功与否有三个标准：一要让游客得到极致体验；二要形成强大的品牌和口碑；三要带动区域产业的发展，服务于当地百姓。

这三点，济南都做到了。

城市软实力不是自然而然形成的，也不是一朝一夕之间就能塑成的，必须有历史耐心，保持战略定力，在充分尊重城市发展规律、做好战略谋划的基础上，制定阶段性目标任务，持续发力，步步为营，久久为功，不断取得新的成效。硬实力是打造网红城市的最大底气和支撑力，为后续网红城市发展带来持续动力。

济南有主动求变的城市基因传承，有雄心打造“世界泉水之都、文化旅游名城”，有路径和实力举全市之力打造“泉在济南”城市文旅新IP，恰逢战略机遇期，济南未来可期。

从宏观层面上来看，济南的网红模式同样值得高度重视，当前中国发展面临的重大挑战，在市场层面表现为需求不振，消费疲软。

济南所体现出的这种上至政府，下至普通百姓“我要做”的冲劲和韧性，体现了人性的光辉，也是中国前进的宝贵动力之所在。

参考资料：[1].城事在人：淄博现象背后的城市治理与变革，魏涛

[2].王志纲：村超爆火，背后有高人，正和岛

[3].北方这座特大城市，为什么一过节就提“泉在济南”？浮见排版| 米小白| 米禾主编| 孙允广