只剩一半矽盾的台湾

（图／本报系资料照）

川普在美国总统大选中胜出，由于他性格强烈、政策迅猛，许多国家都已战战兢兢、绷紧神经，那么，台湾经济会面临哪些「川普冲击」，又该如何应对呢？

川普的多次发言，确定他若当选，将视各国对美国是否友善，课征10～20％的关税，但对中国则会课征60％以上的关税。赖政府的财经部会主管认为，川普当选对台湾会是「利大于弊」，因为许多大陆台商会被迫离开，回台或移到东南亚、墨西哥等地，以避开高额关税。而原来美国对大陆的订单不少会转移到台湾。台商回流和转单都会让台湾受惠。

然而，这只是第一波效应。大量台商离开大陆，是让台商丧失了成本低廉的广大腹地，其生产成本会显著提高，所以再出口美国时的价格会比过去更高、竞争力下降，故对美出口会减少。而台湾原来对大陆的零件出口也会因大陆对美出口大减而受显著波及。因此，台湾对美的（转单）出口增加，极可能被出口大陆的减少所抵销还不够；而转往他处生产的成本上升，也会影响对美出口。各种因素堆叠，应会让台湾总出口下降，波及经济成长。

大陆台商是以劳动密集产业为主，若离开大陆，主要会到东南亚等地。但不管回台或到东南亚都是台湾的损失。将这种短期间获得转单、但长期却失去经济腹地的「川普冲击」视为台湾的利多，是不符合经济逻辑的奇特看法。

此外，台商撤回台后，会让台湾工业区土地价格继续飙升，打击未来的固定投资。传统制造业因更难获利会进一步外移、退场而萎缩，这会让台湾的产业结构更不均衡，也会有更多资源投入房地产和股市，对社会制造更多的少子化等国安问题。这些复杂的后续问题，是我们在思考「川普冲击」时，不能不深入思考而预谋对策的。

更令人担忧的，是美国对于大陆高科技发展的遏制未见显著成效之下，川普可能会采取更激烈的手段，控管所有的高阶晶片都难以直接或间接进入中国，「长臂管辖权」可能会伸进台积电等半导体厂商，让营业秘密必须对美国释出更多。而为了确保美国国防安全，也可能要求美国购买的高级晶片必须全部在美国生产，导致台积电必须到美国设立大量的高阶晶圆厂，这不仅会造成台湾的「矽盾」效果被严重稀释，还会严重影响高科技就业机会和相关的服务业生存环境。

只剩一半「矽盾」的台湾该如何因应，才是国安团队难以逃避的沉重功课。（作者为华梵大学特聘教授、中华货币金融协会理事）