重大专案开工 总投资逾3兆人民币

近年大陆发行地方债金额

当前大陆经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的「三重压力」，为稳定2022年经济增长，官方正加速加大发行地方债，力推基础建设。据统计，各地已公布总投资额逾人民币（下同）3兆元。其中，2021年饱受水患与新冠疫情冲击的河南省，成为2022年首个发行地方债的大陆省分。

中国证券报7日报导，2022年伊始，大陆多地重大专案火热开工。从各地出炉的政府工作报告及工作计划来看，积极推进基建项目开工建设，确保第一季投资实现「开门红」，已成为重点任务。据Mysteel不完全统计，大陆多地举行的重大专案集中开工投产等活动，总投资超过3兆元。

另外，河南省7日发布「2022年河南省政府专项债券（一至九期）信息披露文件」，拟于1月13日发行382亿元的专项债。这意味着，河南省将成为2022年首个发行地方债的省份。

受到疫情、供应链等因素干扰，2021年大陆经济在投资与消费疲弱下，GDP增速逐季下滑，第一季到第三季先后为18.3％、7.9％、4.9％。机构纷纷下修大陆2022年GDP增速，大约调降为5％～5.5％。为维稳经济，大陆中央在2021年底提前批发下达2022年专项债额度。

对此，业内人士指出，发行地方债已成为地方政府保经济增长的重要手段，2021年1～11月，大陆地方债共发行7.17兆元，刷新历史高位。2022年首季基建投资将显著放量，主因在于大陆财政结转和专项债提前下达量超过往年，预计约有兆元规模级别的专项债将在第一季形成支出，2022年全年基建增速将有亮眼表现。

中共中央财经委办公室副主任韩文秀5日发文表示，2022年下半年要召开中共二十大，各部门要担负起稳定宏观经济的责任，「不仅是经济问题，更是政治问题」。大陆发改委政策研究室指出，要把稳增长放在更突出位置，适度超前开展基础设施投资，扎实推动「十四五」规划102项重大工程项目建设。