中高速成长保卫战 陆下调2019经济成长目标至6到6.5%
大陆全国人大会议5日开幕，国务院总理李克强发表《政府工作报告》将2019年GDP增速目标下调至6到6.5%之间，为29年以来最低，也是继2016年大陆面临从「高速到中高速」成长的新常态关键年后，再次将GDP设定目标以区间表述，显示在中美贸易争端、内部结构改革的背景下，大陆经济发展放缓预期加重。
国务院总理李克强每年于两会上发布政府工作报告，设定2019全年宏观经济目标，今年目标包括国内生产总值（GDP）成长率6到6.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内。
▲大陆国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第二次会议上，发表政府工作报告。（图／翻摄自央视）
李克强坦言，综合分析国内外形势，今年发展面临的环境更复杂严峻，可以预料和难以预料的风险挑战更多更大，要做好打硬战的充分准备。他也提到，将GDP预期目标以区间表述，是因充分估计不稳定、不确定因素，以增加弹性，且与国内外预期和自身增长潜力相符。
事实上，去年2018大陆实现经济成长率为6.6%，虽完成年初设定目标，但是1990年以来新低。面临房地产泡沫、地方债务风险提升，中美贸易争端、内部推动供给侧结构性改革等挑战，中方今年面临严峻压力，以至于李克强在工作报告中，强调进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期「六稳」，宣示打好三大攻坚战。
▲稳中求进，是大陆2019年的经济发展目标方向。（图／CFP）
因为从GDP和财政收入的对比上，今年年形势亦相对严峻，根据政府工作报告和财政部同日预算报告，2019年全国财政预算赤字规模为2.76兆元人民币，较上年增加3800亿元人民币；赤字率为2.8%，较上年2.6%略有提高。
财政部坦言，中国2019年财政收入形势较为严峻，增速预计将有所放缓，各领域对财政资金需求很大，收支平衡压力较为突出。这反映出大陆正面对的稳增长压力。
此外，于今年的设定目标上，大陆政府工作报告还指出，2019年目标国际收支基本平衡，进出口稳中提质；宏观杠杆率基本稳定，金融财政风险有效防控；农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步；生态环境进一步改善，单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降。