重劃區5%土地給中央蓋社宅?中市府:盼依開發成本計算

内政部长刘世芳今早到台中市,为中央社宅动工。记者洪敬浤/摄影

中央为扩大推动社宅,内政部要求地方政府在整体开发区内,提供3%至5%土地给中央盖社宅。台中市都发局表示,中央目前以全区开发面积计算,但市地重划或区段征收,市府取得的公有土地约5成至5成5,扣除公共设施面积只剩10%至20%,恐不符开发成本,希望改以区段征收抵价地、市地重划抵费地面积计算。

内政部长刘世芳今早表示,地方提供的社宅土地「不是让售,而是直接提供给中央盖」。台中市都发局长李正伟说,依照中央规画草案,原本是专案让售,后来又修正为「专案让售、有偿拨用或捐赠」,建议中央应采专案让售、有偿拨用,按实际开发成本计算,以免影响整体开发区的财务计划。

李正伟举例,若整体开发区面积为100公顷,中央要求的社宅面积为5公顷,但实际市府能取得的面积为50或55公顷左右,再扣掉道路、公园等公共设施,只剩下10至20公顷,若中央直接拿走5公顷,等于拿走一大部分土地,将无法支应开发成本。

中市都发局建议,针对都市计划变更案,中央应把全区面积5%,修改为市地重划抵费地总面积或区段征收配余地总面积5%,以免造成开发成本无法回收,或不当扩大区段征收或市地重划范围;另外都市计划审议通过、执行中的区段征收案,依照法律不溯及既往原则,不纳入提供社宅用地。

李正伟说,建议中央透过法制化程序,修订区段征收、市地重划实施办法,让社宅用地取得有相关依据。

内政部长刘世芳今早到台中市,为中央规画的台中北屯「廍子安居」社宅动工,将兴建1430户,预计2028年完工。记者洪敬浤/翻摄