中时社论》不能让王美花恋栈下去

中时社论

经济部公布大停电调查检讨报告,台电员工遭记过处分,部长则安坐其位。依照王美花部长的说法,大停电是台电执行的问题,并非政策问题。民进党执政5年,官员巧言为己开脱、恋栈权位,已到了目无政治责任可言的程度。责任政治是民主机制的基础,没有责任政治,民主就不完整,不能让王美花恋栈下去。

经济部的调查报告包括今年513及517两次大停电,再加上727核2厂跳机,共3次事故检讨,台电董事长杨伟甫及总经理钟炳利各记大过1次,另有25位台电员工分别记申诫2次至大过1次不等,同时向承揽商追偿约2.35亿元事故损失。

甩锅台电 失格又失责

对台电事故连连,追究责任只及于台电而未及经济部,王美花说,513是电厂操作、517是供电问题、727也是核2厂操作,都属于台电执行问题,并非政策问题。

王美花的说法是对政务官「政治责任」的推诿,甚至是无知,难逃对恋栈权位的批评。政务官的责任可分为3个层次,第一是法律责任,不论是刑事或民事,是否有责任由司法决定。第二是行政责任,指行政伦理与职责上的督导与决策,由行政法规规范。第三是政治责任,指的是政务官为其政策作为与成败概括承受所有责任,是否需要承担责任由国会、社会舆论与自己的良知定夺。

王美花「513是电厂操作、517是供电问题、727也是核2厂操作,都属于台电执行问题,并非政策问题」的说法,是错把行政责任当政治责任,不论是无知或蓄意,就回避掉政治责任了。

请问,经济部身为台电督导与上级单位,却在短短5天内,发生两次全台大停电,如此重大的事故与失败,王美花竟然可轻描淡写的一句「都是台电执行问题」,就避开政治责任,如果社会可以接受,政坛从此将再无「政治责任」可言。回顾过去那些负起政治责任而下台的官员,又是何其「愚蠢」。

远的先不谈,经济部就有「前长官」案例可借镜。2017年「815大停电」,当时的经济部长李世光当天就向院长林全口头请辞获准,隔日补上书面辞呈即下台,完全不说什么「待调查报告出炉决定该负的责任」这种鬼话。简单的说就是:发生全台大停电这种大大失败的事,部长岂能安坐其位?

而且,815大停电的原因是承包商操作不当错误,导致中油对大潭电厂供气出问题所致。依照王部长的看法,这是承包商的问题、也是「操作问题」,部长不必负政治责任。前后对比,王美花是否羞见李世光?

吃定百姓 享受威权成性

再提近来的另一案例:今年4月台铁太鲁阁号事故,造成49人死亡和245人轻重伤的惨剧,交通部长林佳龙当天即向长官表达辞意,事故第3日就主动在脸书宣布辞职。依照王美花的标准,林佳龙主动请辞下台也是「不智」又无必要,因为部长既管不到台铁工地、更非负责开车,这种交通事故「与政策无关」,部长当然不必负什么政治责任,因此不必下台。

再往前看,过去那些「负起政治责任」而下台的政务官,几乎无一需要辞职。3年前只当不到半年的交通部长吴宏谋为台铁普悠玛事故下台,他更早的前辈蔡兆阳为空难下台,前经济部长张家祝为高雄气爆案请辞。不要忘了,威权时代的立法院没有追究政治责任的文化,当时的教育部长蒋彦士,因苏澳港翻船事件造成32名大学师生死亡主动引咎辞职,请问王部长,他们都是傻瓜吗?

更让人浩叹的是,台湾民主化后,政务官以辞职下台平息民怨,早已成为惯例,但台电几次事故,蔡政府却透过网军带风向与洗版:没有部长辞职与否的问题。蔡政府享受威权习惯成自然,越来越吃定民众,借着网军带风向,似乎可以不必接受社会与舆论的监督了。

当媒体、舆论、社会大众接受王美花这种无视政治责任的说法,让蔡政府吃定台湾社会,未来就再也不会有「政治责任」究责机制,官员都能「作好作满」,这是我们要的政府吗?