中时社论》当护国神山面临大国威胁
台积电在中美地缘政治之争中成为各方争取的对象,尤其全球汽车晶片缺货,各国纷纷向台湾求救,「护国神山」之名更加响亮;但随着地缘政治紧张情势,日本、南韩、美国及大陆都决心发展自主半导体产业,台积电将面对更激烈的竞争。
对全球经贸而言,过去4年确实是一次少见的大变动。虽然在此之前,对全球化与自由化的抗议、中美间的竞争,都已出现端倪,但川普当选美国总统,则赤裸裸撕开这些问题,并加速、加剧其进程。川普反对多边主义、反全球化与自由化,与大陆打了3年的贸易战、科技战,破坏建构数十年的全球供应链体系,倡议「中美脱钩」、意图对大陆进行经济孤立。
最后则是去年意外爆发的新冠肺炎疫情,大陆虽初期疫情严重导致经济重挫,但之后成功守住疫情而让经济与生产恢复正常,甚至再创新高;美国则因川普政府无能守住疫情,除了影响其连任之路终而败选外,更拉近中美经济规模的差距,各国对中美未来经济预测变成对大陆的前景更看好,预估大陆经济规模超越美国的时间点提前到2028年。
过去30多年,大陆经济的快速成长,既是受惠于邻国与全球经济,同时也带动邻国与全球经济,这方面台湾的感受应该特别强烈。台湾在度过经济起飞后的民国70年代,同时碰上汇率与工资的上涨、内部产业空洞化问题等,最后是传产外移大陆,释出的资源扶植养大了科技产业,之后科技产业又重复此步骤,两岸的分工支撑过去多年的台湾经济与产业。部分基本教义派人士,以掏空形容企业赴大陆投资,认为企业留在台湾才是最佳选择,但无论从经济理论上或是实务上都不正确。
着眼大陆经济成长契机
未来台湾经济、产业的走势与兴衰,仍将与大陆密切关联,要问台湾下座护国神山在哪里,除了美国因素外,更是要看大陆的发展。依照财经智库的预测,大陆今年经济成长率为8%到9%,之后则在5%到6%左右,大约10年可超越美国成为全球最大经济体。美国要压制大陆崛起,但大部分的看法是:时机已过,以大陆现在的经济规模与实力,美国顶多延缓其超越速度。过去3年多川普穷洪荒之力打贸易战、科技战的结果,却是大陆经济全球占比创新高,验证此说正确。
而大陆为因应美国的贸易战,宏观经济政策调整为以内循环为主、外循环为辅,以减少对贸易的依赖,也就是说,未来大陆的内需、民间消费将扮演更重要的角色。以发展阶段来看,大陆平均国民所得已超越1万美元关卡,几年内就可超越世银定义高所得经济体的12500多美元标准,民间消费的爆发已可预见。台湾企业当然不该轻言放弃这个可望延续2、30年的成长契机。
外商早已着眼于此。拿大陆的外资直接投资(FDI)来看,从2006年到2019年,外资对中国制造业直接投资的占比从55%降至25%,服务业投资占比从41%升为68%。外资投资领域的调整,与大陆消费市场规模增加有关,事实上中国零售市场已非常接近全球最大零售市场的美国,而且预计5年左右可超越美国。美国诸多亲密盟邦,不顾美国政府的反对选择加强与大陆经贸关系:如欧盟的推进《中欧投资协定》、亚太国家签署的《区域全面经济伙伴协定》(RCEP),着眼点都是大陆未来经济成长、庞大的内需市场。
遗憾的是台商近几年的大陆投资金额逐年减少,虽然是有受贸易战影响,但台商善于硬体生产,未能前瞻消费内需市场。以现在最夯的5G而言,台商看到的还是硬体生产,但5G真正的爆发力、最大的利益来源,是在各种生活的应用、新商业模式的发明,而非在硬体。台湾已错过4G应用,若不能进入5G应用竞争,将看不见台湾经济的明天。
台积电的护国神山威力,展现的是台湾过去40年在半导体领域深耕的成果;这个优势当然会继续维持,台湾如果只有台积电一座护国神山,其实非常危险,需要养成21世纪新护国神山。