中时社论》恢复特侦组是时候了

社论

东京地方检察厅特搜部以涉嫌违反《政治资金规正法》为由,19日对安倍、二阶、岸田三个自民党派阀的相关人士立案侦办,其中「安倍派」涉案金额最大,达6亿7503万日圆,党内募款能力最强的「二阶派」次之,也有2亿6460万日圆,「岸田派」情节较轻,涉嫌未申报金额3059万日圆。

日本自民党派阀的警惕

日本首相岸田文雄对所属派系匿报募款餐会收入「深表歉意」,倡议派系解散,并率先解散「岸田派」,随之「安倍派」及「二阶派」相继解散,希望改变自民党派阀政治的结构,挽回人民对自民党的政治信任。共同社民调显示,关于自民党派阀,回答「应取消」及「相较之下应取消」的受访者合计8成,岸田必须回应民意,否则自民党有失去政权之虞。

但岸田解散派系的主张未得到党内所有派阀的支持,自民党副总裁麻生太郎及干事长茂木敏充的派系未遭起诉,对解散派系态度消极,最小派系「森山派」亦采取观望。麻生告知岸田「麻生派」妥善管理政治资金帐户,无意解散派阀。自民党能否举党解散派系仍有变数。

政治资金丑闻重创自民党支持率,已非内部角力的茶壶风暴。日本时事通信社民调显示,除在野时期,自民党目前的14.6%支持率创1960年以来的新低,日本放送协会(NHK)11日发布的民调结果,岸田内阁支持率跌至23%。自民党与最大在野党立宪民主党14%的支持率相去无多,执政党面临「死亡交叉」,已非岸田辞职所能解决,因而党内无人逼宫,但如何厘清弊端并防止再次发生,岸田须展现政治手腕,证明自民党的老招牌仍具自净能力。

东京特搜部调查指出,自民党部分派系未如实申报超过个人配额的募款餐券超卖金额,中饱私囊。自民党派系举办年度募款餐会,所属国会议员依各自当选次数及内阁或自民党执行部内职位高低,须达成餐券销售责任额度,若超卖的部分则归个人所有,规避《政治资金规正法》的监管,使派系归位为追求金钱及政治职位的平台,此为金权政治的渊薮。

日本国会即将开议,朝野将就「政治与金钱」问题激烈攻防,岸田解散派阀之议能否克尽全功,争取在野阵营的理解,安然渡过自民党2012年重返执政后的最大难关,充满挑战。以「青木法则」看来,内阁支持率加上执政党支持率若低于50%,政权将难以运作。自民党陷入空前危机,未来双支持率能否止跌回升,重建岸田内阁,不仅决定今秋自民党总裁选举孰胜孰负,亦牵动可能的众议院解散改选。

阻民进党派系金权政治

自民党长期主政,派阀下的金权政治为人诟病,「佐川急便事件」促动日本政界重组,终结「55年体制」,自民党首度沦为在野。进入21世纪,小泉纯一郎首相矢言打破「派阀政治」,但未能克尽全功,「安倍独强」下,派系复辟,自民党重陷「政治与金钱」窠臼,弊端再起。

在台湾执政长期化的民进党正逐步走向日本自民党的派阀政治套路。前民进党秘书长罗文嘉早在2020年即从党内的派系问题检讨到政媒关系,示警民进党已成世俗化政党,不再是当年那个在街头冲撞、充满理念的民进党,「迟早会出事」。「党内有党、党内有派」的民进党,不仅政媒关系紧密,盘根错节的政商关系在蔡英文近8年的执政中更变本加厉,在在加速「自民党化」的进程,国人应警惕。

蓝、白新科立委矢言掀开民进党执政8年弊病的遮羞布,突破民进党长期官商勾结的封锁线。总统大选中弊案疑云重重,举凡高端争议、潜舰国造、军购延宕或光电弊端,不因赖清德胜选而政治归档,但立法院攻防难窥民进党金权政治运作的究竟。

东京特搜部19年来再对自民党派系「小金库」秘帐动刀,视组织性及持续性规避法律监管为重大犯罪,强力侦办,但特侦组不在的台湾司法难以阻断民进党派系政治下的「政治与金钱」。他山之石,可以攻错,国民党与民众党应回应多数民意,联手在立法院推动修正《法院组织法》,恢复特侦组是时候了。