中时社论》展现执行力 铲除诈骗王国恶名

中国时报社论

台湾有「诈骗王国」之恶名，这得归咎于政府的消极怠惰，无数民众因此付出惨重代价。在蔡英文总统卸任前，看守内阁通过了打诈4法，强化对诈骗行为的拦阻及惩罚，但徒法不足以自行，全民都期待相关机关能确实发挥执行力，彻底打击诈骗集团，让民众走出诈骗肆虐的梦魇。

轻判轻放 诈骗愈打愈多

过去政府一再宣称要强力打诈，但诈骗愈打愈多，犯罪手法愈来愈多元，简直可谓无孔不入。据刑事局的资料，台湾的诈欺犯罪件数与金额从2020年起大幅暴涨，2023年诈骗件数超过35000件，诈骗金额超过79亿元，双双创下史上新高纪录。这还只是有报案的纪录，未报案或未得逞的案件还不计在内，可见诈骗有多泛滥。

打开line、登上脸书、接起电话，经常会收到各种诈骗讯息，其手法之高妙根本防不胜防，据统计，台湾只有6%人口没接触过诈骗讯息，诈欺造成的财产损失达台湾GDP1%，而政府的应对迟缓无力，被抓到的诈欺犯轻判轻放，更是令民众一肚子怒火。

细究起来，台湾之所以成了诈骗王国，关键在于法律罚则太轻、个资保障不彰、科技落后于诈骗集团、主管机关互推皮球。内政部曾经发生2300万笔户政个资外泄事件，等于是全民个资都漏光光，至于其他公民营机构的个资外泄更是家常便饭。近年来投资诈骗大量攀升，诈骗金额动辄百万乃至千万，导致很多民众被骗到倾家荡产。诈团使用第三方支付平台、数位货币、海外帐户等工具，也增加了追查的难度，这种使用新兴工具的犯罪，在金管会及数发部的毫无作为下愈来愈猖獗，警政署只是被动地接获报案才抓人，抓到的几乎都是车手和人头帐户，真正的诈骗首脑逍遥法外，而受害民众大多求偿无门，一生打拚的血汗钱付诸流水。

行政院通过「打诈新4法」，包括《诈欺犯罪危害防制条例草案》，以及《洗钱防制法》、《科技侦查及保障法》、《通讯保障及监察法》的修法，从多面向防堵诈骗。例如将币商纳入管制，未来供虚拟资产、第三方支付服务的事业或人员，须完成洗钱防制、服务能量登记或登录，违者最重处2年以下有期徒刑，或并科500万以下罚金。此外，要求国外币商在国内落地，TikTok、脸书、Google等一定规模的境外网路广告平台业者须设法律代表人，违者可罚2500万元，最重甚至可封网。

全力除害 不能泛政治化

过去抓到诈欺犯常常隔天就交保释放，法官也判得极轻，未来在修法之后，对犯罪人数多、被害人多、金额多者将加重处罚。诈欺金额1000万元以上，最重可处10年徒刑，得并科3000万以下罚金。3人以上共犯，或使用网路、冒名政府名义、深度伪造诈欺，有复合式诈欺手段者，可加重其刑1/2，犯3次不得假释。这次修法也强化了科技执法，将多项科技侦查手段入法，包括有条件开放M化车定位诈欺电话机房、GPS定位追踪车手、使用热显像仪测温救人等。

此外，原先币商的管理只能透过行政罚，这次《洗钱防制法》修正后改为入刑化，可以处2年以下有期徒刑，国内外的币商都要纳入管理，国外币商须在国内落地，并且完成登录才能提供服务，否则将面临刑责。现在网路上屡见冒用名人诈欺，但刑事局却只有劝导，从来没有裁罚，未来也应该加强取缔与裁罚，才能遏止乱象。

诈骗是所有民众共同面临的威胁，受害者不分蓝绿，不该让此议题政治化。日前一名旅居英国的女子揭露，在台独居的老父因诈骗失去3000万元的房产，报警时竟遭冷漠以对，让她痛诉台湾是诈骗天堂。亲绿侧翼及网民居然大举出征，指责是「认知作战，带风向骂政府的假文章」，逼得她删文并关闭脸书。怎么政府消灭不了诈骗，就要消灭指出问题的受害者吗？这种以政治叫骂解决所有问题的态度，反而会让执政者失去了好好做事的动机，结果没人会是赢家。

诈骗集团如恶毒的蜘蛛网般笼罩全台，民众都深恶痛绝，所有相关部会必须群策群力，才能为全民清扫出一个安全自在的家园。期待在打诈新法实施后，新政府能展现执行力全力为民除害，彻底铲除「诈骗王国」的恶名。