自卑的外交与自大的两岸政策
(摘自美国海军官网)
美国众议院议长裴洛西日前访台,带来中共商攻武吓与环台军演,继而北京发布《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书,公开其逼统路径。可谓我们开门揖「裴」,结果引「共」入室。
裴洛西访台效应,坊间大多认为对我有害无益。事先美国行政部门高层对该访问亦不表赞同,但我政府举棋不定,完全处于被动,任凭裴洛西好恶行事。结果中方强烈反应并非意料之外。然后我政府高层与外交部门再「循例」高调谴责对岸,更在意料之中。
这一套连续剧码,这些年来不断上演,国人已经看得麻木。但是值得警惕的是,此事显示台湾的深层病灶:「自卑」的外交做法与「自大」的两岸政策!
民进党政府自认国际地位不如人,在对外举措上常以自卑悲情求取国际同情。其实外交逆境并非今日才有,早年台湾争气跻身「四小龙」时,因为国际情势被逼孤立,可谓非战之罪。即便如此,仍有外交部长因断交请辞下台,以及民间慷慨捐输的全国团结敌忾景象。遑论两蒋时代更有「敢向美国说不」的前例。
民进党执政多年,前述有风骨与志气的例子荡然无存。尤其将其最擅长的「网军治国」模式居然移植到专业与严肃的外交及两岸事务层面,沦为「网红化、小编化」的浅碟做法。例如:坐视网军羞辱世卫组织秘书长,事后甩锅不承认;拜登总统的狗死了,蔡总统亲自在推文中吊唁,却未听说接到拜登的回复。
可是遇到该发声之时却又偃旗息鼓。裴洛西访台前全球跟着紧张,各国纷纷表态。身为主角的台湾,除了外交部嗫嚅「并无所悉」两句外不敢正式对外回应,连美国媒体CNN都觉得奇怪。
我国虽对该事保持低调,但难得台湾变成国际瞩目中心,我国仍可把握机会发声,酌予不卑不亢的回应。连这种外交基本功都不敢做的前提下,裴洛西访台期间,我方接待之礼遇及层级却创亚洲各国之最高。相对于韩国总统及外长「基于国家利益」托辞不见裴洛西,两国的外交身段高下立判。幸好裴洛西为晶片游说时,在总统午宴上被张忠谋回呛,总算挽回些台湾的起码尊严。
裴洛西离台后共军对台军演之规模空前罕见,美方保卫台湾的方式却属守势。我政府除了高调谴责中共外,未敢对台美「坚若磐石」关系的期许多置一词。再度验证了我外交当局的平日发言擅长「谩骂中国…」与「感谢x国…」;碰到关键性议题时却常常自宫话语权,毫无其独立自主性可言。
对照上述的「自卑外交」,我们在两岸关系方面却是自大到不行。中国确已成为台湾在国际间的首要威胁,由于双方实力悬殊、近在咫尺,我们必须深谋远虑、以智取胜,而不是意气之争。可是近年来民进党的对中政策已毫无理想性;其成员竞相挑衅大陆、刺激反弹,希望藉之收割选票利益。甚至有时吃相难看,类似多年前某电视广告词「只要我喜欢,有什么不可以」!
季辛吉在其《Leadership》新书中再次呼吁美国对付中俄「平衡」的重要,而台湾在应对美中二强已严重失衡。上述自卑与自大的行为是缺乏自信下的浅碟反应。「拜习会」即将举行,在美国期中选举与中共二十大之后,美中关系势将回归竞合与沟通的常态,我方近年来「附随」美国的种种失格举措,届时将何去何从?
前述广告词因为太具争议性,上架未久后旋遭下架。「这个政府」呢?民进党的自大与自卑举目皆是,缺乏的是民主政治上的「自重」与外交上的「自信」。(作者为前大使、国立清华大学副教授)