导读：“统计船、炮、水勇三者，皆非一月所能办就。臣北望寰极，念君父之忧劳；东望皖江，痛舒庐之危急。寸心如捣，片刻难安。而事势所在，关系甚重，有不能草草一出者，必须明春乃可成行。且广东购备之炮，张敬修雇募之勇，皆系奉肃清江面之旨而来者，臣若不督带同行，则殊失皇上命臣统筹全局之意，亦非臣与吴文鎔等四省合防之心。臣之斟酌迟速，规画大局，不得不一一缕陈。”
——摘自曾国藩《筹备水陆各勇赴皖会剿俟粤省解炮到楚乃可成行折》
“现在经费支绌，民力艰难，即捐输一事，亦无裨益。臣来衡两月有余，仅劝捐钱贰万串有再三劝谕，终不踊跃。”
——摘自曾国藩《请捐输归入筹饷新例片》
（正文）圣谕紧急颁到衡州时，广西右江道张敬修已离开衡州月余，奉曾国藩之命，带人赶往韶州，去迎接广东由西洋购运的小型夷炮。
因为经过初步试航，乐昌以上之河，上水不易；千斤以上重炮，搬岭尤难。曾国藩经与成名标、禇汝航、张敬修反复筹商，决定除拖罟、长龙等特大型战船外，其他型号的战船，尽量少配重炮，多配轻炮。而由民船改造成的战船，则一律配轻炮。
经湖南巡抚骆秉章奏请：“曾国藩统带水陆湘勇出省援皖，饷粮全由湖南一省独出，实难筹措”朝廷特准各省拨济江南、江北二营的饷银，分出一部分给湘勇。
为使饷银不至于中途被其他省截留，曾国藩特遣罗泽南统率两营，分路接应。
但此时的湘勇已非初创时的湘勇，购船购炮，雇匠役夫，哪项都少不了银子。尽管朝廷从江南、江北分出了一些饷银过来，但因徐有壬抱定“湘勇不出省湖南便无供饷之责”这样一种信条，致使曾国藩手里的饷银时时短绌。
为筹措饷银，无奈之下，曾国藩又与骆秉章函商，拟自刊一种军功执照，自六品至九品，按出银多少，按赀填给。
骆秉章见曾国藩饷银实在无着，徐有壬又坚称“库里只有五千存银，多一文也拿不出”，只好同意曾国藩之议。但却函告曾国藩，不可用发审局官防，只准用抚藩钤印。骆秉章实际在限制曾国藩的权限。
曾国藩于是派出大批人员驻往各府、州、县，专办此事。为了筹饷，曾国藩两年多来，真可谓伤透了脑筋磨破了嘴。
饷银无出，军粮又无处购买，徐有壬又不准藩库拨济，骆秉章两头都不得罪。
鉴于种种困难，接旨的当日，曾国藩连夜奏上《筹备水陆各勇赴皖会剿俟粤省解炮到楚乃可成行折》，及《请提用湖南漕米》、《请捐输归入筹饷新例》二片。
筹备水陆各勇赴皖会剿俟粤省解炮到楚乃可成行折曰：“窃自田家镇失防以来，督臣吴文鎔、抚臣骆秉章与臣往返函商至十余次，皆言各省分防，靡饷多而兵力薄，不如数省合防，靡饷而少而力较厚。即与张芾、江忠源函商，亦言四省合防之道，兼筹以剿为堵之策。臣前月覆奏一折，曾言舟师办有头绪，既由臣亲自统带，驶赴下游。是未奉此次谕旨之前，微臣之志已思率师东下，一抒积愤矣。况重以新命委任，天语褒嘉，尤臣子竭诚效之秋，敢不捐糜顶踵，急图报称于万一。惟炮船一件，，实有不宜草率从事者。臣前发折后，即鸠工购材，试行造办，成造样船数只。皆以工匠太生，规模太小，不足以压长江之浪、不足以胜巨炮之震。近由抚臣处送到水师守备成名标一员，又由督抚臣处咨到广东绘来之拖罟、快蟹船式二种。始细加讲求，照快蟹式重新制造，现以先造十号，更须添造二三十号，计必中舱能载千余斤之炮，两旁能载数百斤之炮，乃足以壮军威而摧逆焰。惟新造之船，百物未备，虽日夜赶办，亦难遽就。上油未干，入水既虞其重涩；捻灰未固，放炮又患其酥松。必须一月以外，乃可下河。至单价买旧船，修改舱面，其用力稍省，其为日自少。然至二三百号之多，亦须一月余之久。盖为数过少，则声势太孤，贼众之船未遇，我军之心先怯。至拖罟船只，本奉谕旨令两湖督抚照式制造者。武昌现在照造，未知合用与否。衡州匠少技拙，现在尚未试造。”折子的这一部分，说的是制造、购买战船一项，折子下面讲述的则是炮具及募勇的事：“至于炮位一项，现在衡城仅有广西解来之炮百五十尊。长沙新造之炮，虽有三百余尊，除解往鄂省及存城防守外，可取备战船之用者，已属无己。闻张敬修遵旨购办夷炮、广炮千尊，由韶州一带来楚，臣专俟此项炮位前来，乃足以资配放。特乐昌以上之河，上水不易；千斤以上之炮，搬岭尤难。计该道到衡之期，即微臣办船之事，亦将就绪矣。至于募勇一事，前臣添勇六千之信，系为江忠源尚守江西言之也。旋奉带勇六千之旨，系为臣救援湖北言之也。厥后武昌解严，臣奏明暂不赴鄂，因饬江忠源之胞弟先带楚勇千人赴皖，其余五千之数，因舟师尚未办齐，故陆勇亦未发往。今臣接奉此旨，陆勇已属整备，而水勇尚无章程。计张敬修带来之炮勇，与湖南新募之水手，亦须凑成四千人，乃可自成一队。水陆两军合之，则两相夹击；分之，则各能自立。庶不致一遇大股，即被冲散。统计船、炮、水勇三者，皆非一月所能办就。臣北望寰极，念君父之忧劳；东望皖江，痛舒庐之危急。寸心如捣，片刻难安。而事势所在，关系甚重，有不能草草一出者，必须明春乃可成行。且广东购备之炮，张敬修雇募之勇，皆系奉肃清江面之旨而来者，臣若不督带同行，则殊失皇上命臣统筹全局之意，亦非臣与吴文鎔等四省合防之心。臣之斟酌迟速，规画大局，不得不一一缕陈。所有臣筹备水陆各勇，赴皖会剿缘由，恭折由驿六百里复奏，伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。”
请提用湖南漕米片曰：“再，臣闻湖北以下沿江市镇，逃徙一空，千里萧条，百货具无可买。臣此次一出，必须将米盐油薪等物多为储备，用船装载，即以水次为粮台，使兵勇无乏食之患，庶无溃散之虞。查本年湖南漕米，虽有改征折色之议，而州县仍谨遵谕旨，照旧征收。相应奏明，请旨准臣提用漕米二三万石。事关紧急，臣一面具奏，一面咨商督抚，酌提傍水州县之漕米，赶紧交兑。俟兑定后，某县实交若干石。再行看单咨明户部查照办理。谨附片奏闻。”
请捐输归入筹饷新例片曰：“再，现在经费支绌，民力艰难，即捐输一事，亦无裨益。臣来衡两月有余，仅劝捐钱贰万串有再三劝谕，终不踊跃。缘次此系开城工捐输之局，向例由城工报捐者，须俟修筑完毕后奏明议叙，始给予吏部执照。核计自上兑之日起，至发给部照之日止，相隔常在三四年以外。乡民无知，往往因部照未到，疑经手者或有情弊，故捐生愈观望不前。相应奏明请旨饬下该部查照。此次臣经手由城工例报捐者，仍准归入筹饷新例之内。由臣开单咨部随时发给部照。嗣后臣行营所至，如湖北、安徽等省，准令随处劝捐，一例咨部，仍随时发给部照。目下南省纷扰，士民情殷包销，大约愿给虚衔者多，愿授实职者少。诚如如此通融办理。于朝廷之**无损，而于军营之接济不无小补。伏乞圣恩俯准，饬下该部查照办理，谨附片请旨。”
一折两片着誊稿师爷誊抄清楚，曾国藩当即派出快马，将折、片急送巡抚衙门代为拜发。
曾国藩可能做梦都不会想到，他的折片抵京，险些为自己惹来一场杀身之祸！（本章完）