九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。黄河流域，是中华民族的发源地。“河”字在秦汉以前基本上是黄河的专称，而河流称为“川”或者“水”，可见黄河在中华民族心中的独特地位。
面对眼前黄沙滚滚的大河，刘彻心绪万千，面露戚戚之色。
善于察言观色的公孙贺见状，颇为疑惑，躬身问道：“殿下今日前来观景，本是兴致勃勃，如今为何面有忧色，可是记挂河朔战事？”
刘彻摇摇头，没有答话，而是扭头看向身侧的宣德，缓缓问道：“你在太初宫修道数载，可知‘天人合一’作何解？”
宣德乃是个面相方块脸，浓眉大眼的关中大汉，身长八尺有余，出身世家豪门。其祖乃先秦都尉，后随高祖刘邦征战天下，得了右更的爵位，在弘农得封地千户，至今已传了数代。虽子孙未有先祖遗风，家境日益没落，但也算豪富之家。
宣德更被戏称为将门犬子，虽有八尺之躯，却是个文弱的性子。他乃嫡子，家中行三，生性仁厚，崇尚道学，对诸子百家也是颇多涉及。不愿与家中兄长争夺家业，成丁后便到函谷关旁的太极宫出世修道，不问家中俗物，如今已过而立之年。
数日前，刘彻率众游览太初宫时，恰好碰到宣德和数位老者在后殿坐而论道，便驻足细细听了许久，倒觉得这宣德端是个妙人。
从他言谈举止之中，刘彻隐隐感到，此人患有轻微的人格分裂。他虽有悲天悯人的善念，试图以理服人，却又不排斥使用暴力，屡屡言及以兵锋布道；他虽论据充足，条理清晰，却极为狡诈厚黑，诡辩连连。气得一干老者七窍生烟，却又哑口无言。
刘彻觉得宣德实在有才，今后定有大用，回营后便命人给他送去盗版的《老子注》。
宣德拜读后，自是若获至宝，只觉得尽是自己心中所想，却无法论述的真义，当即提出要拜见撰写之人。
其后自是两人见面，刘彻虎躯一震，霸气四溢，将其收入麾下听用，略去不提。
今日刘彻出行，也便带上了宣德，此时更是心念微动，借机提点他一番。
宣德闻得殿下相询，沉吟片刻，躬身答道：“人乃万物之灵，却同世间万物一般，皆是由天地哺育，靠阳光雨露滋润，方才获得生命，有了生机。故人需顺天意，应天时，与天合。”
刘彻不予置评，抬手指着岸边堤坝，复又问道：“既是要顺天意，为何构筑堤坝，防堵河水？”
宣德闻言哑然，想要回答很简单，堤坝不就是为了防止洪水泛滥，使百姓免遭灾劫，但他知道，这并不是殿下想要的答案。
刘彻不以为意，面无表情的缓缓道：“大河沿岸自古土地肥沃，水草丰美。先秦之时，大河中下游尚有如雷夏泽、大野泽等诸多湖泊存在，关中之地，依然草木畅茂，禽兽繁殖，山林川谷美，天才之力多。然自秦朝以降，关中乃京畿所在，民生富庶，天下万民难免蜂拥而至。我朝又是与民生息，租赋极低，焚林垦荒者不可胜数。加之华夏自古重农轻牧，长此以往，关中植被减少，滚滚黄沙入河，河患泛滥，又该怨谁？若将之归于天意，便不应筑堤防堵；若将至过于人祸，便是我等逆天而行！”
周围的众人闻言，不由心中大骇。
殿下此言可谓诛心之语，大汉崇尚黄老之学，讲究顺天而为，如今与民生息，重农垦荒的国策却被殿下批驳为逆天而行，传扬出去，必定引人非议，御史们怕也要弹劾不断了。
刘彻却压根没有这种自觉，正是后世的帝皇和群臣，高举“人定胜天”的大旗，为所欲为，大肆破坏环境，自然要遭受大自然惩罚。
令人无奈的是，正是尊崇黄老之学的汉初和以道家为尊的盛唐，这两个华夏民族最辉煌的时代，在关中进行了史上最大规模的两次焚林垦荒，虽造福了百姓，却是遗祸子孙。
只知道掠夺、索取的人们，他们不是去改造自然，也不是去掌握规律、利用规律的，而是只顾眼前利益，杀鸡取卵的人群，他们遵循的是“我定胜他人”的思想，而不是“人定胜天”。
宣德本就仁厚，虽暂时找不出刘彻话中的谬误，却不愿任由他否定惠及万民的国策，硬着头皮问道：“依殿下所言，与民生息倒是错了？”
刘彻瞟了他一眼，淡淡道：“与民生息没有错，焚林垦荒就错了！正如筑堤防洪没有错，胡乱营建却是大错特错！”
“殿下何出此言？这堤坝并非胡乱营建，草民自幼生长于斯，深知水患为祸甚深，若不营建堤坝，百姓如何免除灾祸，安居乐业？”
宣德摇摇头，言语中隐隐有不敬之意，显然对刘彻不知民间疾苦的言论有些不满。
刘彻毫无不悦之色，耐心的解释道：“这大河之水自古含沙极多，自秦以降，更是一石水六斗沙。如今有了堤防，河道迅速淤高，下游河段长期淤积，如今成了地上河。又因河滩地常被垦占，筑围堤防洪，形成堤中有堤，堤线曲折不合理，砂石淤积更甚。长此以往，不出数十年，必定爆发百年不遇的水患！”
随行的众人闻言，尽皆露出不可置信的神色。
防洪措施首先是堵口修堤，秦统一华夏后曾整顿河川堤防，百余年来，黄河水患减轻了不少。虽然近年来，水患变得有些频繁，但大多是堤坝决口造成的，因此沿岸郡县纷纷将堤坝建得更高，建得更多。
若依殿下所言，难道这些兢兢业业的官员们反而做错了不成？
刘彻无可奈何的看着诸多疑惑的属下，心中长叹了一口气，却苦于无法告诉他们未来的可怕灾难。
具史籍记载，大汉自景帝朝起始，其后不足两百年间，黄河大决口十余次。
最严重的那次，就发生在十五年后的汉武帝元光三年，黄河在瓠子决口。洪水向东南冲入钜野泽，泛入泗水、淮水，淹及十六郡，灾情严重。
汉武帝派汲黯、郑当时率十万人去堵塞，未成功。此后黄河泛滥二十三年。直到元封二年，武帝才派汲仁、郭昌率数万人再次堵口。
汉武帝甚至亲临现场，并命令随从官员自将军以下都参加堵口劳动，工程十分艰巨。堵口采用的方法，有人解释为桩柴平堵法。堵口需要薪柴，砍光了百里之外的淇园竹林。汉武帝还作《瓠子歌》记述了决口造成的巨大灾难、堵口工程的艰巨性和堵口的技术措施。堵口成功，在堤上建宣房宫作纪念。
而在其后的千余年间，黄河下游决口近两千次，大的改道二十六次，每次都有数以百万计的百姓流离失所，饿殍偏野。
刘彻实在是不希望黄河下游河段这条摆动的龙尾，继续给华夏子民带来深重的灾难。
最好的方法，就是减少河道的淤积，避免黄河改道过于频繁。
所谓的黄河改道，便是河流决口后放弃原来河床而另循新道称为改道，黄河由于多沙善淤，变迁无常，改道十分频繁，黄河河道中上游虽也曾多次变迁，但影响重大的是黄河下游河道改道。
在很多穿越小说中，大部分带主角光环的猛男要兴修水利，都是撒下大把的银钱，动用巨大的人力，修筑堤坝。
在刘彻看来，纯属扯淡。
水利工程必须经过严格的论证，所谓堵不如疏，一味的硬干，构筑堤坝，一旦决口，必定祸患无穷。
后世争论不休的三峡大坝就是明证，无论多大的经济利益都掩盖不住一个绝世隐患，三峡虽是重力坝，不易溃坝，但若是有个万一，长江中下游便是一片汪洋，要死多少人，简直不敢想象。
甚至有人认为三峡照成了地质结构变化加剧，导致四川地震连连，这就无从得知，暂不评论。
其实，人们一直关注三峡，却忽视了一个经济利益不大，却颇为重要的水利工程——黄河小浪底。小浪底的开发目标以防洪（防凌）、减淤为主，其次才是供水、灌溉和发电。可谓蓄清排浑，除害兴利，综合利用。
刘彻沉吟了片刻，望着宣德微微道：“治水并不简单，孤王心中早有谋划，只是现下有件利国利民的大事，不知道你肯不肯去做？”
宣德闻言一愣，他跟随殿下不过短短数日，实在不相信殿下能交办什么大事，但还是躬身沉声道：“若真是利国利民，草民自当竭尽全力，死而后已！”
刘彻满意的点点头，饶有趣味的笑道：“倒用不着死，孤王只是让你到各地建设道观，广为布道罢了。道观的名字孤王都想好了，就叫‘慈济’吧。”
刘彻心中暗笑不已，把佛教的名头放到道家的头上，实在有趣得紧。
今后疏浚河道，难免要和原有的堤坝冲突，造成不少短期水患，必须设立类似后世的民间慈善组织，发动群众协助救灾啊。
光靠朝廷和地方官府的力量，还是无法完全顾及的。