维州事件，因为大周中央朝廷，帝国的实际掌权集团宰相们不同意前敌指挥官宁赛采取强硬对策，坚持走和平妥协的路子，结果却是让帝国丢尽了颜面,吐蕃就在边境之上，当着使节的面，将我方交还的维州投诚将士全部处死，场面极其酷烈。
消息传出后，惹得朝野大哗，外间议论纷纷，纷纷指责朝廷软弱、宰臣愚蠢，致使大周国威丧尽。
十一月份，回京任兵部侍郎的原“镇静军兵马使”、“归德中郎将”陈洎向小皇帝报告了这一情况。作为参与其事者之一，他对朝廷的这一举措十分不解：“缚送投降者以归，绝后来投诚者之路，岂是良计？”
慧帝听了，也甚为后悔，但是他无能为力，虽然身为帝国最高权势者，但象征的意义大过实际权利，国家的政策掌握在宰相们和太后党的手上。他唯一能做的，只是在辅臣们的规劝和谏言中，茫然地签署一份份他尚无法明了的“圣旨”。
帝王以信任和权势相托，但大臣们却一次次让帝王失望，慧帝年幼，但已初露脾性，他在延英殿当面就质问几位宰相：“天下何时当太平？卿等究竟有无佐理兴化之心？”这话显然说得很重了。
殿下众人唯唯诺诺，只是心中各有所思所想，一些人惊慌失措，似是为没有预料到此事闹到如此之大而慌乱；一些人却是幸灾乐祸。期待着政敌遭到更沉重地打击。
首席宰相宰窦刚面色深沉，斜视着站在另一排的卢士琼。卢虽表情平静，不喜不怒，但是他知道对方心中肯定已在计算着如何趁此时机打击己方。此事件中，自己虽没有投赞成票。但作为首席宰辅。弃权其实便是袒护妥协政策，而眼看着事情向越来越糟糕的趋势发展，他无法逃避责任。
到了此刻，窦刚依然觉得自己的做法没有丝毫错误，虽被天下耻骂。但他无愧于心。
正像他之前向武元宗解释得那样：宁赛、陈洎之辈。只能看到暂时的利益。却将国家长远计划置之不顾，这不是谨慎治国之道。
让窦刚心烦地是，那些外间地无知民众不了解自己的心意。也便罢了，但是多年的老搭档武元宗却也根本听不进自己的解释。他次发现，这个自己一手提拔起来的年富力强地宰相，却是如此地不理智。
窦刚之所以赞成妥协退让，自然有他地想法，他和武元宗道：一时地退让得失，对于一个庞大的帝国来说，并不是那么重要，一切必须依照利益最大化处理；维州的事情，表面上看来，似乎朝廷丧失了脸面，得不偿失，但放在大局上，却是牺牲小部分利益，隐忍负重，来取得更大地收获。过去春秋的时候，将军荀吴有一次围攻鼓城，城中有人请求举城投降，荀吴不许，他说：“如果我国有人举城叛变，我肯定痛恨他们；但别国地人举城叛变而投降我，我怎么能反而喜欢他们呢！我不能因为想夺取鼓城就容纳他们的奸谋。”于是，纵使鼓人杀掉叛变的人，并让他们加强防守。
同样道理，朝廷付出了沉重的代价，和吐蕃签订长庆盟约，得以集中财力、物力、兵力来扫清北面突厥残余和西面回鹘帝国的威胁，如果现在就接纳吐蕃维州守将的归降，几十年的努力，必将付诸一炬。从国家的利益来说，夺取维州的事小，而遵守盟约以求吐蕃边境稳定为大；从对国家危害的程度来说，也是维州稍缓而关中最为紧迫。
再说，悉怛谋降伏，从本朝方面说，他这样做是向化；但从吐蕃方面说，则不免为叛臣。即使普通的老百姓，对见利忘义的行为也都以为耻，何况堂堂圣朝天国！所以，从信义出发，我们也不能接受悉怛谋的归降。
窦刚这一番劝慰，可谓用心良苦，也是发自至诚，可惜武元宗并没有被窦刚说服，事实上，自两人同为顾命大臣后，地位相当，武元宗对于窦刚近来的一些政治主张，已越来越显出不满、不赞同的情绪，而维州事件，终于为两人之间的关系，划出了一条细微的裂缝。
武元宗没有被窦刚说服，所以他心中很是有着一股不满的愤慨，再加上朝廷对维州事件善后处理的重视程度也不够，直到外间议论纷纷，百姓对朝廷的软弱多有指责批评，怨言、谣言满天飞，更有一些居心叵测者，从中推波助澜，结果朝堂上暗流涌动，终于酿成了一次巨大的政治风暴。
首先发难者，便是“御史大夫“丘度。他同为顾命七大臣之一，论身份、论职责，都有足够的份量，担当这份使命。
此人号称所有大臣的敌人，在先帝的有意栽培下，他被培养成为一把君王手中的“刀“，人称之为“丘疯子”，树敌很多。他似乎也不很在乎别人的敌意，反而变本加厉地抓住一切能够抓住的“把柄“，攻击任何不检点的大臣。
丘度首先发难，要求彻查维州事件中，因为不作为而导致帝国丧失威严和脸面的大臣；随后，因为不满朝廷对宁赛的处置，武元宗也强硬地攻击“兵部尚书”、妥协政策的重要执行者王博，认为此人不适合再担当重任，然后，宰相卢士琼等二十八位大臣先后上书，弹劾妥协派官员丧权辱国的做法，而且矛头更加明确地指向首宰窦刚对他们的纵容。这些人的指责和参劾，恰到时机，正好和外间百姓对朝廷的不满和愤慨遥相呼应，帝国的掌权者们，无论怎么不情愿，也必须做出一种姿态，来安抚群情激奋的民众和大臣的情绪。而这种姿态，只能以牺牲一部分人的利益，来满足大部分人的要求，所以，到了这个时候，事情已不能简单用“是非对错”来衡量。
最后的结果是，“副相“王博被削了所有爵位俸禄，远贬为安远县令。这里说的县令，不过是份虚职，说得好听点，还是朝廷命官，难听点，其实就是放逐，然后只提供勉强维持生活的基本衣食，让其自生自灭。
同王博被贬和失势的，还有很多官员，省略不提，就连附和王博主张的“顾命大臣“高爽，都未能幸免，亏他资历够老，平时老好人一个，树敌也不多，被削了两级爵位，罚了些俸禄，暂时逃过一劫，不过终究无颜再担当第二顾命大臣的位置，免了“太保衔”，保住了“尚书仆射”的职务。