军队的编制，主要根据战法、战术和战阵而设。
古时，军队最低一级编制常定为伍。伍长统四卒，战时居中持旗指挥，四卒分列四方，共同进退。
嘉靖年间，北虏南倭，边患前所未有，营兵制逐渐成熟。
名将戚继光在南方抗倭，见卫所废弛，改从矿工、农民中募兵，成立戚家军。根据倭寇和南方地形特点，戚继光创立鸳鸯阵和一头一尾两翼制。
为适合这种战法，戚家军改以小队为最低一级编制，每小队设队长一人、战兵十人、火夫一人。四小队为一大队，称之为哨，长官称哨长。
哨为戚家军基本编制单位，一哨大约五十人。
后来，戚继光担任蓟辽总督，主持北方边防，针对北方地形和敌军特点，定步兵营制:
十二人为一队，三队三十七人为一旗，旗总统之;三旗一局一百二十人，百总统之;三局一司四百四十九人，把总统之;两司一部八百九十九人，千总统之;三千总一营两千六百九十九人，营官统之，加设中军坐营官。
这种两三千人一营的营队制，组织相当严密，长官掌理三支下级部队，与近代军制相当接近，既有利于发挥火器威力，又与当时的组织指挥能力相适应，影响深远。
焦琏麾下只有三千将士，规模相当于一营，总兵、参将一大把，编制很虚。最精锐的标营，以队为基本编制单位，仅编有五十骑兵。
岑丹初认为，要扩军，首先要充实基层部队。要充实基层部队，首先就要完善队一级编制。
当著焦琏等人的面，丹初说道:“吾闻当年戚武毅(戚继光)创设戚家军，为伍兵制所苦。古制，伍长辖四卒，进攻则锐气不足，防守则人手短绌。
“是故，戚武毅以一队辖两伍，增设火夫一人，成十二人之数，进可攻，退可守，对付倭寇极为有效。久而久之，戚家军改一队十二人为最小编制。
“我军目前以伍为最小编制，以队为基本编制单位。标营皆为骑兵，一伍五人，一队十伍，共编骑兵五十人。
“骑兵临战，队形较宽，战线较长，以伍为作战小组，弊端不如步兵那样明显。但是，指挥起来就十分不便。
“譬如我为队长，手下管十伍，不可能面面俱到。战时，若要临时分兵或者变换队形，各伍长互相平级，互不隶属，只能委派队头或队副下去指挥。
“队头、队副为队长的佐贰官，他们一走，队长这边就会缺少帮手。同时，队头、队副毕竟不是伍长的直属上司，在伍长面前没有绝对权威，临时指挥并不顺畅。
“职下斗胆打个比方。大帅目前管马镇、白镇、赵镇、标营四支部队。日后，哪怕朱宗臣单独成一镇，大帅也只管五支部队，可以顾得过来。
“若让大帅同时管十支部队，恐怕就会精力不济，容易出现绌露。若严关有事，需要大帅分出两镇兵马支援严关，大帅是让马镇统领赵镇，还是让赵镇统领马镇?”
三人笑笑，说道:“说得不错。”
此时，夕阳将要落山，把最后一抹阳光撒向大地。
大军就地宿营，催逼关维藩尽快撤军。
亲兵送来饭菜，今日大操，部队改善伙食，加了一道荤菜。
焦琏这边也加了两道硬菜，有新鲜的江鱼，火夫烹饪得十分鲜美。
大家一边吃饭，一边继续议事。
岑丹初文思如泉涌，说道:“我军要扩军，必先充实编制。可参照万历年间兵部刊行的《兵录》，以百人为一队，一队设三哨，一哨设三伍，一伍十人。
“譬如，我为标营三队队长，下辖三哨，主抓三个哨长即可。平时，可将三哨分开管理，训练、休整、修葺兵器，各执其一，定期会操。战时，一哨为正兵，一哨为奇兵，一哨为备兵，指挥起来如臂使指。”
“嗯，有道理。”焦琏沉吟道:“一队百人之制，行之已久。我军客居广西，官多兵少，兵多马少，一队只有五十人。
“当年，闯贼整编部队，同样缺少战马，定步队百人，马队五十人。标营皆为重甲骑兵，铁甲在四十斤以上，至少要一人两马。
“琢如，你说，标营若改以百人一队，这多余的战马从何而来?骑兵从何而来?饷粮马料从何而来?”
焦琏对岑丹初越来越喜欢了，干脆以表字相称。
丹初受宠若惊，微微一笑，谦和而恭敬，说道:“标营将士都是陕北子弟兵，追随大帅已久，从来不求军饷。有饷时则领饷，打了胜仗就分发战利品，没饷时就过些苦日子。
“只要有饭吃，只要家眷饿不著肚子，标营将士从不抱怨。扩军之后，标营还是标营，军饷这一块还是一如其旧。”
明末乱世，军队拖欠军饷已是常态。加之时局纷乱，很多人走投无路，衣食无著，能当兵吃粮已经心满意足，并不奢望还有额外的军饷。
很多时候，军队也穷得叮当响，连粮食也保证不了，民间有易子而食，有些军队亦杀人取食。
丹初吃完饭，放下碗筷，继续说道:“募兵并不难，想当兵吃粮的人多的是。我想，兵源不外乎是俘虏、农民、矿工。广西民风剽悍，俍兵名闻天下，瑶、侗、苗等土人吃苦耐劳、翻山越涧，是很好的兵源。
“俘虏也全都是汉人，晓以道理，完全可以将其编入军队。戚武毅创制戚家军，新兵训练两个月，就能适应掌握鸳鸯阵、一头一尾两翼阵。
“我军火器不多，操练起来更加容易。骑兵需要骑射，训练起来稍难。募兵时，不妨优先招募会骑术的、脑袋灵光的人。
“愚以为，将队一级编制扩大至百人，可将新兵与老兵混编，以老驭新，以老教新，以老带新。譬如，一伍定为十人，可编为四名陕北老卒、四名广西土人、两名俘虏。
“有老卒押阵，新兵临战不惧。老卒有新兵助阵，临战可以更加从容，破敌也更有把握。如此，新兵日久成老兵，军队亦日渐壮大。”
焦琏脸上露出了笑容。后生可畏呀，自己一直头疼的募兵与练兵之事，丹初却讲得头头是道，决非纸上谈兵。
“还有一个问题，战马从何而来?”赵兴问道。
两广不产战马。云南倒产滇马，耐力很好，擅长翻山越岭、负重远行，可惜离桂林远，缓不济急。
民间也不爱养马。马脾气差，吃的多，用途窄，除了适合打仗，其他方面远不如骡子、驴、牛等牲畜。
这个问题，岑丹初也没有好答案，说道:“战马不好筹措，步营还好，标营理当全部编以骑兵。不如重骑兵、轻骑兵参差编制。
“重骑兵一人两马，轻骑兵一人一马。战时，重甲骑兵在前，冲锋陷阵。轻骑兵著棉甲、藤甲甚至不著甲，在后策应。”
这是没有办法的办法，暂时也只能这样了。
焦琏想到了另一个问题，问道:“丹初，我军扩军之后，势必要增设营务处和粮台。你想不想来营务处?”
营务处相当于参谋机关，粮台相当于后勤机关。军队达到一定规模后，营务处和粮台必不可少。
岑丹初直言不讳，说道:“古人云，猛将必发于卒伍。大帅，职下还缺少历练，更想当个队官，与将士摸爬滚打。况且，职下在标营，随时供大帅差遣。”
与其到营务处当个文案委员，他更想带兵打仗。这个乱世，得抓住军权才行啊！