二、各级党组织要主动思考、主动作为
在全面从严治党大气候形成的进程中，各级党组织和党员领导干部要主动思考、主动作为，积极主动地适应从严治党新常态。要突出全面从严治党这个主线，以加强思想理论建设、从严管理监督干部、持续深入改进作风、强化基层基础工作、完善党内法规制度、落实管党治党责任为重点，统筹推进党的建设各项任务，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供坚强保证。
坚持思想建党，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。重视思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，是加强党的自身建设的永恒课题。坚持全面从严治党，要牢牢扭住思想政治工作这个生命线，坚持不懈地抓好思想理论武装，大力推进马克思列宁主义、毛泽东思想的学习，推进邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习，切实做到指导思想先进、理论武装先行，从根本上保证党的先进性和纯洁性。加强思想理论武装，当前和今后一个时期，最现实最重要的任务，就是不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育。各级党组织要真正领会透、运用好讲话精神，把学习贯彻讲话精神不断引向深入。更好地掌握讲话的核心要义和精神实质，做到知之深、信之笃、行之实，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，做到忠诚信仰、严于律己、勇于担当。
坚持从严治吏，选好干部、用好干部、管好干部。从严治党的重点，在于从严管理干部。吏治清明，才能政治清明。各级党组织要把从严作为一个基本要求长期坚持，真正使严的措施、严的纪律贯彻到干部队伍建设全过程，切实做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。一要从严把好选人用人关。要贯彻好习近平总书记关于“好干部”的五条标准，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》办事，深入解决“四唯”问题，继续抓好选人用人不正之风专项整治。二要切实加强对干部的日常管理监督。要把干部管理监督摆上更加重要的位置，用更多的精力抓好这项工作，真正管到实处、严到份上。要把功夫下在平时。注意抓早抓小、抓苗头抓预防，时时、处处、事事严格要求。要敢于动真碰硬解决问题。要注重发挥群众监督作用。三要始终突出领导班子和领导干部这个重点。从严管理干部，各级党组织要始终扭住领导班子和领导干部不放松，尤其是抓好一把手这个关键中的
关键。要加强对权力运行的制约和监督，认真落实法定职权必须为、法无授权不可为的要求，规范一把手职责权限，明晰一把手权力边界，强化上级党组织对下级一把手的管理，进一步强化巡视工作，督促一把手在职权范围内依法依规行使权力。
坚持久久为功，持续深入推进作风建设。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，不断巩固、拓展、深化党的群众路线教育实践活动成果，抓常、抓细、抓长，锲而不舍、驰而不息地推进作风建设。一要抓好整改落实、深化专项整治。牢牢扭住整改任务的落实，坚持标准不降、力度不减、措施不松，不达目的不罢休，不改到位不收兵。二要巩固拓展“三严三实”专题教育成果。使领导干部深刻认识“三严三实”的重大意义和丰富内涵，按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正使党内政治生活严肃起来，使我们的政治生态清澈明朗。三要深入开展“两学一做”学习教育。要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义。要把思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。
坚持固本强基，进一步提高基层党组织的战斗力。党的基层组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。基础牢则政权稳，基层治则天下安。抓基层、打基础，任何时候、任何情况下都不能放松。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，切实解决基层党建工作薄弱的问题，真正使基层党组织的战斗力强起来。在基层党组织建设中，要强化政治功能、注重政治引领，严格组织生活、严明组织纪律，充分发挥党组织的应有作用，成为落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。继续深化基层服务型党组织建设，强化服务理念，完善服务体系，提高服务能力，推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，在服务中体现党的政治优势，增强基层党组织的凝聚力感召力。要
加强基层党组织书记队伍和党员队伍建设，充分发挥模范带头作用和先锋模范作用。
坚持制度治党，提高制度规范的执行力。加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。落实好全面从严治党的部署和要求，必须以改革精神推进党的制度建设，以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束，不断提高管党治党水平。各级党组织要提高制度执行力，不断增强党员干部的制度意识，加强党内法规制度的学习教育，推动党员干部形成遵规守纪的思想自觉，深刻认识法律面前人人平等、党规党纪面前人人平等，真正从内心深处树立起对制度法规的敬畏和认同，自觉做学法尊法守法用法的模范，做严守党规党纪的模范。要以讲认真的态度和钉钉子精神抓好制度执行，制度出台一个就执行好一个，坚持标准不降低、落实要求不变通、严格执行不走样，不打“擦边球”、不搞“越位”、不开口子，真正把制度执行到人、到事、到底。把遵守法规制度、坚持依法依规办事作为考察任用干部的重要依据，把模范遵守制度、自觉执行制度作为选人用人鲜明导向，使那些遵章守纪的优秀干部得到重用，使那些违规违纪的人受到惩戒。强化对制度执行情况的监督检查，完善制度执行监督机制，明确每项制度执行监督的主体和职责。
坚持强化责任，把从严管党治党落到实处。从严治党能不能落实，关键看责任能不能落实。各级党组织要强化责任担当，把坚持党要管党、从严治党的要求和任务落实到位。对各级党委（党组）及其主要负责同志来说，抓好党建工作是最大的主业，是不可推卸的分内职责。各级党委（党组）要坚持从巩固党的执政地位的高度来认识党建工作，牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，强化抓党建的主角意识和主动精神，经常对照问一问党委（党组）是不是真正做到了聚精会神抓党建，党委（党组）书记是不是真正成了从严治党的书记，党委（党组）成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任。要进一步明确党委（党组）抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，更好地用责任制来传导压力，推动党委（党组）书记切实履行第一责任人的责任，推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作的责任。党建工作领导小组要承担好研究谋划、统筹协调、督促落实的责任，各职能部门要根据分工承担起直接责任，推动形成党委抓、书记抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
（本章完）