事实上，肖柏早就想要对蒋介石发动一场经济战了，他希望通过经济手段来迫使蒋介石下台，让李宗仁当上总统。只不过对苏作战和对美作战，使得肖柏的对内经济战计划被迫向后拖延。也就在他还没有开展经济战的时候，已经爆发了大规模内战。
不过这时候，肖柏再对内进行经济战，也为时不晚。
为了阻止内战，使得中国人民免于遭受灾难，肖柏于1946年10月30日离开库页岛，乘坐自己的航空母舰返回到了东北。
肖柏乘坐的这艘航空母舰，被命名为“北平”号航空母舰，是中国第一艘航空母舰，该航母原来是日本的“瑞鹤”号航空母舰，在黄海大海战中，“瑞鹤”号航空母舰被美国海军击沉，沉没在水深不深的黄海中。后来被打捞上来之后，美国人帮助中国进行了修复，并提供了弹射器的技术。
“瑞鹤”号被改名为“北平”号，成为中国第一艘航空母舰。不过因为舰载机、航空母舰动力系统、飞行员、舰上人员等各方面的因素，因此这艘航空母舰在服役之后，暂时当成一艘训练航母。
不管怎么说，这毕竟是中国的第一艘航空母舰，在中国人的光荣！因此，东北海军司令陈绍宽在每次出航的时候都要登上航空母舰，亲自坐镇指挥。
肖柏乘坐航空母舰返回大连，陈绍宽上将亲自驾驶航空母舰，把肖柏送到大连。
“北平”号航空母舰抵达了大连港，由于知道肖柏回来的人不多，因此没有盛大的欢迎队伍和军乐队，只有肖柏和几名亲信很低调的上了轿车。轿车到了火车站之后，也没有专门的专列在等待，铁路部门只能在一列特别快车后面加挂了一节公务车。
火车抵达了沈阳火车站，一行人下了火车，肖柏马不停蹄的赶往东北司令部。
肖柏一踏进指挥部，立即起草了一份广播稿，在广播稿上公开声明，自己坚决反对内战！东北的军队只对外，绝不对内！若是蒋总统坚决要自己打内战的话，自己的东北政府只能同南京政府决裂！
写完了广播稿，对照了一下后，以中华民国副总统李宗仁为首的一批东北封疆大吏们在广播稿上签下自己的大名，表示坚决反对内战。
同时，肖柏又亲自在电台发话说：“我们东三省、内蒙外蒙和外兴安岭一带，是一个和平发展的世界！我们的军队，枪口只对外，绝不对内！我们坚决不同意正在国内进行内战的双方军队有任何一方的军队进入我们关外！一旦发现企图闯关者，我们绝不留情！最后，我再次呼吁，早日停止内战，争取和平！”
11月份的东北，已经是冰天雪地异常寒冷，但是在中国银行沈阳分部的大楼中，却异常的暖和。中国银行沈阳分部的行长舒舒服服靠在沙发椅上，正喝着热咖啡，饶有兴趣的看着报纸，当看到“国军大胜”的消息时，行长有些兴奋。
中国银行，作为中国历史最悠久的银行，在那个年代拥有发行货币的权力。可是由于法币一直在贬值，通货膨胀十分严重，因此肖柏的东北，是禁止法币流入的。在东北，仍然流通着大洋和金条这些硬通货。
正是因为这个原因，所以在东北的中国银行不能发行法币，只能接受储户存取金条银元和外币等业务。
作为一名听命于中央政府的行长，他多么希望这些存入银行的金银能够被送去南京去，成为国家的黄金储备。可是肖柏在东北，却是禁止金银流出东北的，关外的金银可以进入东北，关内的不许出去。
“笃笃笃”门口响起敲门声。
“进来！”行长头也不抬说了句。
门开了，走进一名年轻的中校军官，向行长敬了个礼，随后递上了一份烫着金边的大红请帖，说道：“行长先生，今晚沈阳司令部召开全东北银行系统宴会，这是我们参谋长给您的请帖，请行长先生届时大驾光临！”
一听说是肖柏发的请帖，行长又哪里敢说一个“不”字，连忙站了起来答应道：“去，我一定去！多谢肖将军一番美意！”
来人离开之后，行长看着请帖，心中忐忑不安，他不知道肖柏今天邀请自己到底是要干什么。要知道自从行长来到东北以来，军方的人从来就没有同他们银行打过交道，东北方面最多只是派人给他们下了一些命令，双方几乎是素无往来。
“行长，难道军方是要向我们开口要钱？”秘书问了句。
行长摇了摇头：“这就不知道了！肖将军占领了外兴安岭一带，他们军方自己夺取的黄金都用不完，现在还存放在我们银行里，怎么可能反过来向我们要钱呢？如果他们想要钱，德国人会给，美国人也会给，还能去外兴安岭挖黄金！”
尽管不知道肖柏的葫芦里卖的是什么药，但是行长还是去参加晚宴，因为他认为，东北国民军军方那一批人，都是一批连列强都赶打的凶神，自己可惹不起他们。既然肖柏会邀请自己去，那肯定是有重要事情！
沈阳东北司令部大楼中，厨房里的高级炊事兵们穿上雪白的厨师服，戴上高高的厨师帽，手里拿着铲子勺子，正在忙碌着；那些打下手的小兵们忙里忙外，紧张的洗菜备料，给大厨们做好准备。
一楼的大客厅中，宴会会场正在布置之中，士兵们来回忙碌着，在搬桌椅，挂横幅，并铺上洁白的桌布。随后，一批漂亮的女兵拿着高级酒，给桌子上摆放上酒和烟，做好晚宴之前的准备。
东北冬季的天黑得很早，到了下班的时候天色已经完全暗了下来。
中国银行行长乘坐着一辆黑色轿车，驶到肖柏的指挥部门口。门口站岗的卫兵拦下轿车，行长递上自己的证件和肖柏的请帖，卫兵检查过之后，开闸放行。
进入指挥部中，行长被士兵待到了大客厅中，安排好座位坐了下来。他环视了一圈，这时候才发现，原来驻扎沈阳的交通银行行长、中央银行行长、农民银行行长等各大银行行长还有一些达官贵人，都坐在里面了。
身穿服务员衣服的女兵给行长送来的热气腾腾的热毛巾，端上一杯香茶：“请行长先生在这里耐心等待，我们的肖长官一会儿就出来！”
晚宴开始的时间是六点半，时间到的时候，一身西装革履的肖柏从楼上走了下来，脸上露出微笑，看着下面的那些行长和达官贵人们：“各位辛苦了！让你们久等了！今天我邀请各位来，是有好事情要告诉大家！”
“是什么好事情？”有人问了句。
肖柏说道：“是这样的，法币不断的贬值，因此我们在东北不得不采取黄金白银，甚至是外币在市面上流通。可是没有我们自己的货币，给我们带来了种种不便！现在我决定，我们东北应该发行我们东北自己的货币！因为我们有足够的黄金储备，所以呢，我们发行的货币是和黄金挂钩的，是和美金一样的！另外一件事，是我现在决定，在东北和外兴安岭一带大兴土木，修建大型工程，大规模的盖工厂！这一切，都需要资金。在我们有了自己的货币之后，一切都好办了，我们把我们的黄金白银存入你们银行，你们根据相应的黄金储备印刷纸币。至于这种纸币，我已经想好名字了，就叫华币好了！可以称之为华金！这些纸币的发行权，交给你们各大银行！另外，我还将会增建一个中国建设银行和一个中国工商银行，用来活跃金融市场！为了扩大各位银行的规模，我还做了个决定，你们各大银行准备上市，对国内外发行股票！加快集资的速度！”
大客厅中响起了热烈的掌声。
但是中央银行的行长却站起来发问道：“长官，我们都是听命于中央政府，您却要让我们自己发行钞票，这是公然和中央政府对抗啊！”
肖柏没有直接回答，而是反问一句：“你可以效忠中央政府！但是我以后给你的工资，每个月给你发法币，你干不干？”
“哈哈哈！”在场所有人都笑了。
中央银行沈阳行长红着脸，怔怔的坐了下去。
而那个中国银行沈阳部的行长还算是一个通情达理的人，虽然他也是听命于中央政府，但他很清楚，法币的通货膨胀率太高，所以中央政府发行的法币，就像是吸血鬼一样，压榨吸干老百姓的血汗钱。蒋介石企图让法币进入东北，用来吸取肖柏的金银，可是被肖柏无情的挡住了。不过自己没有货币确实不便，因此他还是支持肖柏的决定的。不过呢，这位行长的家人都在国统区，他有些担心。
想到这里，中国银行行长站起来：“肖将军，我同意您所说的，我们东北应该发行自己的货币！决不能让法币来吸我们的血汗钱！不过，我的家人还在他们手里，所以我也不好说同中央政府决裂啊！”
“你的家人是吧？这个放心了！我们会负责把他们送到东北的！”
“既然有长官这句话，那我就放心了！”行长坐了下去。
接下来，肖柏说道：“下一步，就是我们确定我们货币的面额和价值，今天我把大家叫过来，就是为了商量这件事的，大家一起商量一下，我们的货币价值应该是多少？和一块大洋等价呢还是和一克黄金等价？”