扎实推进“一带一路”建设
推进“一带一路”建设，是习近平总书记提出的伟大战略构想，也是党中央主动应对全球形势深刻变化和我国发展面临的新形势新任务新要求，统筹国内国际两个大局，立足当下、谋划长远作出的重大战略决策，是构建我国开放型经济新体制的顶层设计，是参与和完善全球治理体系的主动作为，是助力实现“中国梦”的重大举措。党的十八届五中全会强调，要推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。
一、“一带一路”战略的提出
丝绸之路，古已有之。作为古代强盛帝国的象征，丝绸之路在西汉时得以开辟，并在其后的两千多年时间里成为东西方贸易的主要通道。然而，由于明清两朝的自我封闭以及近代以来中国面临着内忧外患的战乱局面，丝绸之路逐渐失去了往日的风采。近百年来，为重新“凿通”“丝绸之路”我国作出了不懈努力。从1905年，古丝绸之路上，中国境内的第一条铁路（汴洛铁路）的修建；到“西部大开发”“中部崛起”等重大战略的实施，再到“欧亚经济论坛”的召开，一系列举措为丝绸之路的重新开辟打下了坚实的基础。
2013年9月，习近
平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时指出，为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”。这是一项造福沿途各国人民的大事业。同时，他还提出了五个方面的具体建议，即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。这是中国政府第一次正式向友邻国家发起建设“丝绸之路经济带”的号召。
2013年10月，习近平总书记在印度尼西亚国会发表演讲时提出，东南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。这也是中国政府第一次正式向周边国家发起建设21世纪“海上丝绸之路”的号召。“一带一路”战略，至此初步成型。
就在一个月后的党的十八届三中全会上，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在“构建开放型经济新体制”中正式提出：“建立开发性金融机构，加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。”“一带一路”战略正式成为我国对外开放的新战略。
2014年11月，习近平总书记在2014年中国APEC峰会上宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国家基础设施建设、资源开发、
产业合作等有关项目提供投融资支持。12月，2014年中央经济工作会议提出优化经济发展空间格局，要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取2015年有个良好开局。
2015年3月，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，明确了“一带一路”战略的共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等重大原则性问题，及中国各地方开放态势和中国积极行动，标志着这一发起于中国、惠及全球数十个国家的战略进入加快推进新阶段。
2015年10月，党的十八届五中全会召开，全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》特别指出要“推进‘一带一路’建设”。秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，以企业为主体，实行市场化运作，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。推进基础设施互联互通和国际大通道建设，共同建设国际经济合作走廊。加强能源资源合作，提高就地加工转化率。共建境外产业集聚区，推动建立当地产业体系，广泛开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等领域合作，造福当地民众。加强同国际金融机构合作，参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设，发挥丝路基金作用，吸引国际资金共建开放多元共赢的金融合作平台。
（本章完）