|第三章| 国家治理的现代化_四、国家治理现代化是“第五化”

追溯中国共产党对于现代化诸多方面的提法,值得注意的是,中国共产党更强调的是其中的工业、农业、国防、科学技术的现代化与国家治理体系和治理能力现代化这五个方面。何以见得?因为这清楚地表现为:

首先,中国共产党把“工业、农业、国防和科学技术的现代化”称之为“四个现代化”,并庄严地载入了《宪法》的总纲部分,明确要求“逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化”,这使得“四化”深入人心、老少妇孺皆知,全国人民都为之而奋斗。

其次,国家治理体系和治理能力现代化是当前中国共产党认识现代化的最新理论成果,在党的十八届三中全会的《决定》中,已把它列为全面深化改革的总目标之一,成为统领全面深化改革、指导攻坚克难的行动指南。

再次,工业、农业、国防和科学技术的现代化,实际上可以涵盖和体现为机械化、信息化、科技化、城镇化、市场化、国际化、知识化等内容,而国家治理体系和治理能力现代化则可以涵盖和体现民主化、制度化、法律化等内容。从这样的意义上说,中国共产党所有关于现代化的具体提法,都可以归结为现代化的这五个方面要素。正因为这样,国内理论界有学者认为,“可以把推进国家治理体系和治理能力现代化,看成是工业、农业、国防、科技‘四个现代化’之后的‘第五个现代化’”。

作为“第五个现代化”的“国家治理体系和治理能力现代化”,可以进一步归结统称为“国家治理现代化”。之所以把“第五个现代化”称为“国家治理现代化”,这是因为:其一,“国家治理现代化”是最大公约数,具有最大的涵容量,它既包含了国家治理体系的现代化,也包含了国家治理能力的现代化;其二,国家治理是指一国范围内的所有治理,它既包含了经济、政治、文化、社会、生态文明、国防军队和党的建设等各个领域的治理,也包含了政府治理、政党治理、市场治理、社会治理、小区治理、第三方治理、源头治理等各个方面的治理。总之,只有把国家治理现代化确定为“第五化”,才是与前面的“四化”相适应、相匹配的。工业、农业、国防、科学技术的现代化和国家治理现代化共同构成“五化”。“五化”成为整个现代化中最重要的、突出的方面。

把国家治理现代化作为继工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化之后的“第五化”,这是具有创新性的见解,是对中国共产党认识现代化的全面归纳总结。马克思主义把社会形态解构为生产力(物质基础)、生产关系(经济基础)、上层建筑以及意识形态三个方面,毛泽东、周恩来老一辈革命家提出“四化”,主要从生产力和物质基础的层面探索现代化。在改革开放新时期,邓小平继续坚持“四化”的现代化之路,但他更侧重于现代市场经济问题,主要从生产关系即经济基础、经济体制的层面探索现代化。现在,习近平强调国家治理体系和治理能力问题,主要是从上层建筑和思想文化意识形态的层面探索现代化。显而易见,随着国家治理体系和治理能力现代化的“第五化”的确立,按照历史唯物主义的科学分析框架,弥补了此前“三缺一”的不足,使我们对于现代化的整体认识臻于完善、步入佳境。

(本章完)

|第四章| 中国特色的国家治理体系_三、中国特色国家治理体系的构建原则|第九章| 弘扬德治是国家治理之魂_一、以德治国的丰富内涵|第十一章| 推进自治是国家治理之基_二、基层群众自治制度的内涵|第三章| 国家治理的现代化_一、何谓现代化|第一章| 治理的由来和发展_一、治理的原初形态|第七章| 发展民主是国家治理之根_一、国家治理必须坚持人民主体地位|第八章| 健全法治是国家治理之维_二、国家治理法治化的创新观点|第十章| 实施共治是国家治理之重_一、共治的理论依据|第三章| 国家治理的现代化_一、何谓现代化|第十二章| 深化改革是国家治理之策_二、全面深化改革的基本特点|第三章| 国家治理的现代化_四、国家治理现代化是“第五化”|第四章| 中国特色的国家治理体系_三、中国特色国家治理体系的构建原则|第九章| 弘扬德治是国家治理之魂_三、德治建设的重点和途径|第十二章| 深化改革是国家治理之策_三、全面深化改革的领导机构|第八章| 健全法治是国家治理之维_四、司法体制改革的重大举措|第十一章| 推进自治是国家治理之基_二、基层群众自治制度的内涵|第三章| 国家治理的现代化_三、中国共产党对现代化的不懈追求|第八章| 健全法治是国家治理之维_三、建设完备的国家治理法治体系|第六章| 政府治理是国家治理的关键_二、中国政府治理的基本理论和目的|第八章| 健全法治是国家治理之维_一、国家治理法治化的进展和蓝图|第六章| 政府治理是国家治理的关键_一、中国政府治理制度和组织结构|第十一章| 推进自治是国家治理之基_一、基层群众自治的形成发展|第七章| 发展民主是国家治理之根_二、中国国家治理需要新型民主观|第一章| 治理的由来和发展_一、治理的原初形态|第十章| 实施共治是国家治理之重_二、共治的主要方式方法|第四章| 中国特色的国家治理体系_三、中国特色国家治理体系的构建原则|第一章| 治理的由来和发展_三、治理的传统和当代含义|第十二章| 深化改革是国家治理之策_一、全面深化改革的路向|第七章| 发展民主是国家治理之根_一、国家治理必须坚持人民主体地位|第四章| 中国特色的国家治理体系_三、中国特色国家治理体系的构建原则|第九章| 弘扬德治是国家治理之魂_二、德治方略的形成和作用|第四章| 中国特色的国家治理体系_四、中国特色国家治理体系的显著特点|第五章| 党的领导是国家治理的核心_一、中国共产党与国家治理的关系|第三章| 国家治理的现代化_一、何谓现代化|第八章| 健全法治是国家治理之维_四、司法体制改革的重大举措|第三章| 国家治理的现代化_三、中国共产党对现代化的不懈追求|第八章| 健全法治是国家治理之维_五、正确认识和处理党与法治的关系|第三章| 国家治理的现代化_四、国家治理现代化是“第五化”|第四章| 中国特色的国家治理体系_二、中国特色国家治理体系的系统结构|第十二章| 深化改革是国家治理之策_一、全面深化改革的路向|第七章| 发展民主是国家治理之根_一、国家治理必须坚持人民主体地位|第八章| 健全法治是国家治理之维_三、建设完备的国家治理法治体系|第八章| 健全法治是国家治理之维_五、正确认识和处理党与法治的关系|第二章| 国家建构和国家治理转型_三、中国国家治理的发展阶段|第十章| 实施共治是国家治理之重_三、共治实践发展的典型|第三章| 国家治理的现代化_四、国家治理现代化是“第五化”|第一章| 治理的由来和发展_一、治理的原初形态|第六章| 政府治理是国家治理的关键_二、中国政府治理的基本理论和目的|第一章| 治理的由来和发展_二、治理的演进发展|第十章| 实施共治是国家治理之重_二、共治的主要方式方法|第十一章| 推进自治是国家治理之基_二、基层群众自治制度的内涵|第八章| 健全法治是国家治理之维_一、国家治理法治化的进展和蓝图|第六章| 政府治理是国家治理的关键_三、中国政府治理建设的途径和任务|第十章| 实施共治是国家治理之重_三、共治实践发展的典型|第三章| 国家治理的现代化_二、国家治理现代化的含义|第一章| 治理的由来和发展_一、治理的原初形态|第七章| 发展民主是国家治理之根_五、中国式民主的改革完善|第十章| 实施共治是国家治理之重_二、共治的主要方式方法|第十一章| 推进自治是国家治理之基_三、改革和完善基层群众自治制度|第四章| 中国特色的国家治理体系_五、中国特色国家治理体系的建设思路|第九章| 弘扬德治是国家治理之魂_一、以德治国的丰富内涵|第三章| 国家治理的现代化_二、国家治理现代化的含义|第二章| 国家建构和国家治理转型_三、中国国家治理的发展阶段|第五章| 党的领导是国家治理的核心_一、中国共产党与国家治理的关系|第十章| 实施共治是国家治理之重_二、共治的主要方式方法|第五章| 党的领导是国家治理的核心_三、以全面从严治党加强党的建设|第八章| 健全法治是国家治理之维_五、正确认识和处理党与法治的关系|第一章| 治理的由来和发展_三、治理的传统和当代含义|第九章| 弘扬德治是国家治理之魂_一、以德治国的丰富内涵|第二章| 国家建构和国家治理转型_一、现代国家的建构|第一章| 治理的由来和发展_一、治理的原初形态|第十章| 实施共治是国家治理之重_一、共治的理论依据|第四章| 中国特色的国家治理体系_二、中国特色国家治理体系的系统结构|第五章| 党的领导是国家治理的核心_三、以全面从严治党加强党的建设|第八章| 健全法治是国家治理之维_四、司法体制改革的重大举措|第九章| 弘扬德治是国家治理之魂_三、德治建设的重点和途径|第七章| 发展民主是国家治理之根_一、国家治理必须坚持人民主体地位|第三章| 国家治理的现代化_一、何谓现代化|第四章| 中国特色的国家治理体系_五、中国特色国家治理体系的建设思路|第三章| 国家治理的现代化_二、国家治理现代化的含义|第十一章| 推进自治是国家治理之基_三、改革和完善基层群众自治制度|第一章| 治理的由来和发展_三、治理的传统和当代含义|第十一章| 推进自治是国家治理之基_一、基层群众自治的形成发展|第七章| 发展民主是国家治理之根_一、国家治理必须坚持人民主体地位|第七章| 发展民主是国家治理之根_五、中国式民主的改革完善|第二章| 国家建构和国家治理转型_一、现代国家的建构|第一章| 治理的由来和发展_三、治理的传统和当代含义|第三章| 国家治理的现代化_一、何谓现代化|第九章| 弘扬德治是国家治理之魂_一、以德治国的丰富内涵|第二章| 国家建构和国家治理转型_二、国家治理的类型和转型|第一章| 治理的由来和发展_一、治理的原初形态|第四章| 中国特色的国家治理体系_三、中国特色国家治理体系的构建原则|第五章| 党的领导是国家治理的核心_一、中国共产党与国家治理的关系|第四章| 中国特色的国家治理体系_三、中国特色国家治理体系的构建原则|第十章| 实施共治是国家治理之重_一、共治的理论依据|第十章| 实施共治是国家治理之重_一、共治的理论依据|第一章| 治理的由来和发展_三、治理的传统和当代含义