【罢韩后续3】为何韩国瑜弃打法律战 放弃翻盘机会？
罢韩后，各界臆测韩国瑜下一步会做什么？昨（9）日韩国瑜在脸书公开表示，针对罢免结果「不会提出任何诉讼」。究竟为何韩国瑜宁愿放弃让罢韩投票翻盘的机会，也要弃打法律战呢？如果打诉讼会发生什么事？由资深司法记者苏位荣主持的《行动法庭》，昨日邀请陈丽玲律师，深度讨论若韩国瑜打法律战，能如何让罢免「翻盘」？但与此同时，打诉讼对市长补选会产生什么影响？
若韩打诉讼 律师：将面临「非常冗长的法律战」
「司法是社会正义最后一道防线！」陈丽玲律师说，这次罢韩案，党政军、司法都针对韩国瑜一个人做罢免动作，「任何人都会受不了！」如果韩国瑜未来愿意打诉讼，要尽快提，以免误了时效，让权利睡着。
陈丽玲律师指出，韩国瑜未来可以打「罢免无效之诉」或「罢免通过无效之诉」。尽管内政部6月1日曾驳回韩国瑜的诉愿，但韩在两个月内，仍可向高等行政法院提起诉讼，至于诉讼理由可以是「中选会办理选务不公」。
陈丽玲认为，韩国瑜是在107年12月25日就职，而选《选罢法》第75条规定「就职未满一年，不得罢免」，所以在就职满一年之前，罢韩方不得搜集罢免连署。然而在韩国瑜就职满一年后，罢韩领衔人把两万多份连署书送到中选会时，时间是108年12月26日。如果罢韩团体12月25日才开始募集连署书，怎么可能一夜之间就搜集好两万多份罢免提议书？而且那两万多份连署书，至少有七千多份是先于108年12月25日搜集的。因此，提议书上的时间，就证明罢韩连署违反《选罢法》75条一年内不得罢免的规定。
▲ 律师陈丽玲。（图／行动法庭提供）
陈丽玲进一步解释，选罢法之所以那样设计，是因为就职未满一年内，无法判断市长是否做得好，但内政部却驳回诉愿。因此她认为，韩国瑜可透过法律程序争取权益。但如果韩国瑜真的打诉讼，陈丽玲也不讳言，韩国瑜将会进入「非常冗长的法律战」。
这场法律战会有多冗长呢？主持人苏位荣补充说，这场法律战已经不只是「罢免无效之诉」的法律战，因为在《行政程序法》第12条规定，如果「行政争讼程序开始」，在程序确定前，民事法院应「停止」审判程序。而「罢免无效之诉」是由民事法院管辖，若韩国瑜阵营针对连署偷跑打诉讼，「罢免无效之诉」就必须停止审理。如此之来，整个法律战就会变得相当「冗长」，因为当本案诉讼进行后，又再进行罢免无效之诉，「肯定会拖过两年以上，那就不能补选了！」苏位荣笃定说。
▲律师认为，于市长就职一年内搜集罢免提议书违反《选罢法》。（图／台湾基进提供）
另一派说法：法院「有定见」可能速审速结 不影响补选
但冗长的法律战真的不可避免吗？陈丽玲律师表示，有另一派学者专家不同看法。
之前韩阵营两次提起罢免停止执行的声请，都被法院驳回。因此，如果针对连署偷跑的争议打诉讼，「高等行政法院或许已经有定见了！」当诉讼被驳回又提本案诉讼，法院或许会认为，这个案子已经审查过了，法院可能会用速审速结的方式，把诉讼终结掉。
陈丽玲接着又补充，另一个可能性，如果打韩国瑜打「罢免无效诉讼」，收案的法官也可能会参酌其他法官驳回停止执行的理由。所以有另一派学者专家认为，即使打法律战，诉讼程序可能也会几个月内就有结果。例如罢韩律师高荣志律师就认为，即使韩阵营打诉讼，不一定要花四个月才能终结诉讼。若果如此，在今年12月25日以前，仍可进行市长补选。
但对于诉讼会速审速结的说法，主持人苏位荣有不同看法。长跑司法新闻的苏位荣分析说，在民事法院可以密集审理，但如果是在台北高等行政法院打行政诉讼，跟原本的停止诉讼的案子，合议庭会是同一庭吗？如果是同一庭，才可能很快打完诉讼，但如果不是同一庭，加上证据提示和辩论等流程，整体法律战就会变得非常冗长！
▲律师认为，罢韩第一阶段有七千多份连署书偷跑，使得接下来罢韩所有程序都不合法。图为罢韩第二阶段连署书装箱。（图／记者许宥孺翻摄）
苏位荣问陈丽玲，如果韩国瑜打冗长的法律战，对国民党会有哪些利弊得失？如果韩国瑜坚持打诉讼，是否会加速民众的反感？
陈丽玲回应，这些跟法律比较无关，属于政治决定。但如果要追求正义，她倾向赞成打法律战。
其实有许多人都劝韩国瑜不要卷入官司纠纷，因为韩已经很累、很辛苦了。陈丽玲坦言，如果今天她发现民众都不喜欢自己，她也会选择挂冠求去，回归田野。但当今天在罢免程序中，看见中选会充满不公义、只会护航，明明有七千多份罢免提议书的日期就是在108年12月25日以前连署，为何中选会还是要让罢免案审查通过？站在「司法正义」的理念，陈律师个人倾向支持韩打法律战。
▲ 法院驳回韩国瑜诉愿的文件，提到《选罢法》有「程序法」的特质 。（图／行动法庭提供）
陈律师拿出法院驳回韩国瑜诉愿的文件，连公文都提到《选罢法》有「程序法」的特质，如果罢韩案光是第一关就「程序违法」，接下来所有的程序，都不是合法的程序！更何况，第一关七千多份的罢免提议书，证据就明明白白写在提议书上，也不可能伪造！当已经有明确的证据显示，罢免第一阶段的1%提议书是「不足的」，那么罢韩四君子这几个月所玩的游戏，都是「白玩了」！
苏位荣回应说，万一法院采纳韩阵营说法做不同认定，罢免投票就会「整个都翻过来！」
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