编辑室报告－疫情下的改变契机

肺炎疫情来袭，许多行事历上排定的年度大案，或停摆，或延至下半年再议，毕竟万事莫如防疫急，但此时我们真的都没有任何其他事可以做吗？打蛇随棍上，顺着疫情点醒或改变人们的想法，有的承平时期不容易推动的政策，此时说不定才是改革的好时机。

喊了多年推动电子支付的构想，就是个例子。

在政府决定全面提高非现金货币的使用比率前，对「用钞大户」最感头痛的，大概就是央行了。前总裁彭淮南还曾因此致电全联社董事长林敏雄，表达对这家分店广布全台的连锁业霸主，每月得向央行调度近千万硬币的困扰，央行甚至因此得多铸造硬币，增加不少成本。

全联社够大，目标显著，加上彭总裁亲自出马，于是开始接受电子支付工具的使用。也许对使用经验感到满意，全联在2019年自己推出专属的支付工具，鼓励消费者使用，被选为当年度最受瞩目的行销个案之一，变化之大，与当年的消极态度不可同日而语。

但这种单点突破的做法，对使用电子支付的人数持续成长，仍显得杯水车薪，规划在「2020年底前，达成电子化支付占民间消费52％」的政策目标，金管会已坦言「跳票的机率很大」，原因来自两端，一方面民众消费习惯难以改变，二方面，还是有许多商家不愿使用。

更进一步说，台湾ATM随着便利商店遍布各地，取得现金相当方便，长期以来养成使用现钞的支付习惯，很多摊贩、店家同样偏好收取现金，银行业者还顺应趋势，开发了跨行存提款的智能型ATM，更加坚定了「现金为王」的支付主流地位，当然也对扩大电子支付形成阻碍。

台湾人凡事喜欢拿韩国来做比较，在这方面，我们的表现瞠乎其后，几乎看不到对手的车尾灯。韩国非现金支付比重高达七至八成，为全亚洲之冠，因为韩国把电子支付当作产业链经营，扶持上中下游的业者，辅之以租税优惠，推动力度明显高出台湾许多，社会上也出现取消实体货币的讨论声音。

韩国之外，印度为了倡导无现金社会，强制废除了500和1,000卢比的纸币的新闻，同样令人印象深刻；而中国大陆电子支付的普及程度，让叫计程车、订高铁票都还习惯使用现钞的台湾人甚感不便之余，也会惊讶于电子支付的影响和发展一日千里。

对使用者而言，纸钞和硬币最大的问题在于，这是相当容易藏污纳垢的交易载体，肺炎肆虐，消费者对于流转之间是否成为病毒移转媒介，也会心生恐惧，那何不顺势而为，趁此时机整合各部会的力量，扩大推广电子支付的使用，此其时也。