捕捉生活真实成本 央行理事 再倡房价纳CPI

图／本报资料照片

央行理事李怡庭22日指出，近年来房租对消费者物价指数（CPI）贡献度越来越高，且房租有僵固性，可能因房价上涨增加生活成本，建议政府参考欧洲央行的做法，在CPI组成中纳入自用住宅房产价格，而不是用设算房租的方式，对实际物价影响将有更好的传导。

李怡庭是受邀出席刘大中教授暨蒋硕杰教授纪念研讨会，以「现代央行的基础-信任」为题发表专题演讲时，做了上述表示。她强调，央行首要目标是物价稳定，不仅是保护一般民众的货币购买力，更是保护低所得家户的生活水准，资产价格飙升之下，影响所得财富分配不均和通膨，且近年房价高涨已移转到房租。

她还说，去年我国CPI年增率2.49％，但食物类涨幅破4％，造成一般民众觉得通膨很高，人们感受比实际通膨更高，且国内CPI项目多项受政策影响，尤其中油、台电等公营事业有巨大亏损，受到财政补贴，造成两大潜在风险，一是通膨风险转为财政风险、二是财政补贴带来效率的损失。

李怡庭指出，物价稳定要看CPI，但CPI要捕捉民众生活真实成本，我国主计总处的CPI指数编制，似乎并未真实反映生活成本，尤其在房价方面，建议可参考欧洲央行作法，将CPI纳入自用住宅房产价格，可更好的呈现家计部门的消费支出，而非用现行设算房租的做法，且设算房租还可能有低估风险。

她认为，房地产价格指数在2020年后有明显上涨，新成屋上涨幅度更大，若国内也用欧洲作法来捕捉自用房产的生活成本，我国去年CPI应不只有2.49％，而提出此建议，希望有更多资讯，帮助货币政策的执行。

李怡庭也提到，央行近两年盈余缴库高达2,000亿元，年年缴库的做法，本质上与央行印钞票给财政部来支应财政赤字是一样的，「一般民众会认为这是好事吗？」，呼吁政府提高央行独立性，勿将央行视同一般的国营事业。而央行长期维持低利率及低汇率，造成分配效果，对经济出现影响，研究结果发现，日本长期低利率，对于年轻及低所得等财物受限族群，可能受较大负面影响。