承认破坏国际秩序,美国不打自招(观象台)
最近,美国连续三次阻止联合国安理会通过呼吁巴以停火止暴和保护平民的联合声明。更令人瞠目的是,在此敏感时期,美国居然同意向以色列出售价值7.35亿美元的精准制导导弹。安理会因为美国反对无法就巴以冲突问题采取行动。国际秩序遭遇严重挑战。
就在不久前,在安理会“维护多边主义和以联合国为核心的国际体系”高级别会议上,美国国务卿布林肯承认,美方近年行为破坏了以规则为基础的国际秩序。布林肯的表态引发广泛关注。
对于现行的以联合国为核心的国际体系而言,近年来的美国是破坏者。这已经是国际社会的共识。美国蔑视和破坏联合国权威的行为有目共睹。联合国数据显示,截至去年9月底,美国欠缴联合国经常预算摊款和维和摊款总额达25亿美元。而且,美国动辄对别国实施制裁和武装干涉。在刚刚过去的4年里,美国更是大搞退群、毁约,引起国际社会谴责。
布林肯只是承认了一个大家都看得见的事实。但是,这意味着美国真心认错了吗?显然不是。
细看之下,会发现布林肯的“认错”似有“甩锅”之嫌。他在承认破坏国际秩序的同时特意强调,美国已经并将继续积极参与多边机构。他表示,美国现政府向世界展示了在多边框架内进行合作的意愿,并列举了美国重返《巴黎气候协定》和重新加入世卫组织的例子。布林肯的话似乎是在与前任政府划清界限。但是,这种不合意就退群、合意就返群的任意而为如何谈得上对国际秩序的“尊重”?
至于“在多边框架内进行合作”,美国最近在巴以问题上的作为也必定让所有幻想破灭了。正如王毅国务委员兼外长在安理会高级别会议上强调的那样,践行真正的多边主义要合作共赢,不要零和博弈;要公平正义,不要霸凌霸道;要聚焦行动,不要坐而论道;要尊重多样,不要唯我独尊。但是,美国却在巴以问题上几次三番阻挠联合国安理会通过相关声明,仍然动辄对他国实施制裁,这样的所作所为让世界看到了美国以多边主义之名,行霸权主义之实;看到了美国言而无信,言行不一;看到了美国热衷于搞集团政治,搞小圈子。在美国刚刚表态要积极参与多边合作的当下,这样的态度和行为可谓充满讽刺意味。
“多边主义最基本的道理,就是国际上的事情,要由各国商量着办,要按大家同意的规矩办,要兼顾各国利益和关切。”联合国成立以来,多边主义在推动对话互信和应对全球性挑战中扮演了重要角色,为国家间和平解决争端、避免冲突提供了有利条件。正如中国外交部发言人华春莹所说,我们希望美国能够说到做到,言行一致,切实恪守对《联合国宪章》宗旨和原则的庄严承诺,维护以联合国为核心的国际体系,维护以国际法为基础的国际秩序,切实践行真正的多边主义。