纯网银／公听会议程出炉 业者聚焦4大议题
▲金管会主委顾立雄将亲自主持纯网银公听会。（图／记者戴瑞瑶摄）
金管会在4月26日正式公布开放2张纯网银执照，本周五(29日)将召开公听会听取外界意见。而在会前，金管会先借由书面汇整了各业者提出的意见，根据金管会公布的议程，公听会上将针对4大议题讨论，包括发起人条件、设立申请、营运据点、纯网银业务与实务。
金管会正式公布开放2张纯网银执照，设立资本需至少100亿元、发起人中至少有1家银行或金控且持股达50%以上、且须设立实体总行与客服中心，但不得设立实体银行。然而，业者对此有不同意见。
首先，业者最关心申请条件中「发起人中至少有1家银行或金控且持股达50%以上」，业者建议应将50%比例降至30%，或是对个别金融机构股东订定纯网银持股比率上限为10%。
业者认为，限制非金融业的发起人持股比率不得高于50%，恐无法鼓励具创新背景的非金融业者投资纯网银，像是电信业、电子商务等；且金融机构股东持股50%以上，可能违反「金金分离」与同一金控旗下只能持有一家银行的原则，并产生竞业禁止的问题。且证券商或保险业也可以参加纯网银投资吗？发起人可否为外国银行？
第二，纯网银的申请是否有公开评审机制？有没有优先核准条件？因此之前部分金控业者公开建议金管会应至少保障一组「国家队」名额，发展本土的纯网银，此议题也备受业者关注。
第三，针对「纯网银须设立实体总行与客服中心，但不得设立实体银行」，业者认为，未来纯网银若要办理企金业务，还是有要跟客户面对面交易的需要。日本并未规定纯网银不得与客户面对面交易，韩国则有规定不得设立实体分行，也不得与客户面对面交易，对大型企业客户而言往来较困难。
第四就是纯网银的开户、业务范围等实务面上，例如目前银行的数位帐户是用既有帐户或自然人凭证开户，但纯网银属于新设立的银行，没有既有银行，应该开放透过其他机构的多元身分验证机制。
此外，目前金管会未开放线上开定存帐户，法人户与企业户也不能在线上开数位存款帐户，业者建议应该全面开放所有银行开户作业都可以在线上办理。
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