從「依法簽證」到「持續有效」!臺灣防火填塞檢查制度最被忽略的關鍵環節
在台湾现有制度下,看似完整的防火填塞管理架构,但却隐藏最容易被忽略的关键环节。在台湾,防火填塞并非缺乏法规依据,依现行消防与建筑相关制度,涉及消防安全设备之工程,依法需由具备专业资格者进行签证,包括:建筑师、消防设备师(或消防设备士,依作业性质),这些专业人员须就设计、监造、测试或检修成果,于其专业范围内完成签证,并对该专业判断负责。从制度面来看,这套流程在「资格」与「责任归属」上是成立的。但在实务运作上,仍存在一个经常被忽略的问题:
联索建筑科技/提供
『签证,并不等同于系统已被独立验证,或仍然有效。』
防火填塞的本质:一个不会主动「证明自己有效」的系统
联索建筑科技表示,防火填塞是属于典型的被动式消防系统,其特性在于:
• 平时不动作
• 日常运转中无法量测效能
• 只有在火灾条件下,才会真正接受考验
因此,无论是设计完成、施工完工,或由专业人员依法签证,都只能说明一件事:在当时的条件与假设下,这个系统被判断为合理。但这并不保证,在经历时间、变更与使用后,系统仍然成立。
实务风险,往往出现在「签证之后」
在实际专案中,防火填塞失效的原因,多半并非来自最初设计,而是后续变化:
• 新增管线或设备,破坏原有填塞
• 材料替换或混用,已不符原测试条件
• 现场施工与图说存在差异,但未回溯修正
• 文件仍在,但填塞实体状态已改变
联索建筑科技认为,这些状况,未必构成当初签证的错误,却可能使系统在技术上不再具备原先预期的防火效能。
防火填塞检查的角色在于补上制度中的「验证缺口」
联索建筑科技指出,防火填塞检查的目的,并非取代建筑师或消防设备师的专业责任,而是补上制度中一个必要但常被忽略的环节:「在签证与施工结果之上,独立确认系统是否仍然有效。」而检查关注的不是「谁签的」,而是「现在是否仍然符合防火分隔的技术前提」。这是一个需要保持独立立场才能回答的问题。
为什么第三方检查必须具备国际认可基础?
若检查本身缺乏制度公信力,检查结论就难以被主管机关、保险单位或专案利害关系人采信。
依 ISO/IEC 17020:2012《合格评定-各类检查机构运作要求》,合格的第三方检查活动必须具备:
• 独立性:不参与设计、不从事施工、不替任何结果背书
• 一致性:检查方法与判断逻辑受控、可重复
• 可追溯性:结论可回溯至标准、事实与现场证据
• 责任清楚:不以经验或推定取代验证
当检查体系进一步纳入 ILAC 国际多边互认架构时,其检查结果:
• 可被不同国家与地区的审查、保险与稽核体系接受
• 不依赖单一法域或单一专案背景
• 具备跨制度的一致性与可比较性
这使「检查」从内部管理工具,提升为可被外部采信的风险判断依据。
在台湾制度中,三种角色应如何正确分工?
在防火填塞的合规与治理架构中,三者角色应清楚区分、相互补位:
• 建筑师/消防设备师
• 负责设计判断、法定签证与专业责任
• 施工单位
• 负责依核准系统正确施作
• 第三方防火填塞检查机制
• 在既有签证与施工成果之上
• 独立验证「目前是否仍然有效」
这三者并非彼此取代,而是构成完整的风险控制链。
结语:
在防火填塞这件事上,依法签证是必要条件,但不是充分条件。真正的安全,来自于系统能否:
• 被重新检视
• 被独立验证
• 在时间与变更中,持续成立
联索建筑科技强调,对于任何需要长期营运的建筑或关键设备空间来说,这正是防火填塞检查存在的价值。
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