大陆试点建9座国家公园 最大台湾3倍
大陆试点建立大熊猫等9个国家公园,今年将推出国家公园体制总体方案。大陆全国人大代表、北京师范大学生命科学院教授张大勇日前表示,「可借鉴外国经验,但不能全盘复制」。从平衡「保护」与「寓教于乐」的功能来看,未来大陆的国家公园走向将渐和世界接轨。
台湾国家公园网站13日也张贴有关大陆9个试点国家公园的消息。巧合的是,台湾现有国家公园也是9个,但两岸国家公园面积相差很多,以台湾陆地面积最大的玉山国家公园为例,约1031平方公里。大陆目前规画最大的大熊猫国家公园面积为12.3万平方公里,比3个台湾还大。
2015年发布《建立国家公园体制试点方案》,提出透过国家公园体制试点,实现中国保护地体系的「保护为主」和「全民公益性优先」。截至2016年底,包括青海三江源共9个试点实施方案都已通过中央全面深化改革领导小组的审议。
大陆全国人大环境与资源保护委员会委员段强表示,大陆虽拥有自然保护区、森林公园等多种保护地类型,一些景区挂着「国家」的牌子,但这些都不是真正意义上的国家公园。国家公园应统一管理和规画,可借鉴美国管理体制的经验,建立大陆国家公园管理局。他举例说,大陆有很多长城遗址,但目前不少野长城未列入保护计划,也未进行旅游开放,透过国家公园可以对各种类型的长城进行集中保护。
「要像保护眼睛一样保护生态。」青海省委书记王国生表示,三江源地处青海省青藏高原腹地,是长江、黄河、澜沧江三大江河的发源地。根据规画,三江源国家公园将整合多个自然保护区,总面积达12.3万平方公里,将以强化自然修复为主,保护冰川雪山、江源河流等生态系统。
为濒危物种提供一个家,则是国家公园另个重要目标。根据试点方案,大熊猫国家公园横跨四川、陕西、甘肃三省,总面积超过2.7万平方公里,以保护大熊猫栖息地的原真性和完整性。成都大熊猫繁育研究基地研究中心主任侯蓉建议,尽快启动《国家公园法》的立法,解决多头管理等问题。