大社论－盼「两岸一家亲」写进中共十九大文件

中共十九大开幕日，总书记习近平将依例发表政治报告，亦将是此次大会最重要的政策论述文件。我们期盼，十九大这项文件内容的两岸部分，能将「两岸一家亲」这个关键词写进去，俾为下阶段两岸关系和平发展「铺底」。这是台湾社会各界的共同愿望；工商界尤盼在这个基础上，持续扩大两岸经贸交流合作，以追求两岸共同利益的最大化。

中共中央日前订定，十九大将于10月18日在北京召开。这项5年一度的中共全国代表大会，会期依例应是1周左右，期间将选出中共新一届领导层，包括总书记、中央军委主席、中央政治局委员及常委等。其中，习近平连任总书记及中央军委主席，已无悬念；惟新领导层其他人选及其组合结构，目前尚未完全曝光；海内外都正在密切追踪。

十九大的新人事布局将如何，是当前人们最有兴趣谈论的话题。但各界也不应忽略，十九大另将公布中共未来5年的执政方针及政策部署；这将完整地呈现在习近平于十九大开幕日（即10月18日）所发表的长篇政治报告中。

其中，对台政策部分将如何论述，值得台湾方面高度关注。众所周知，由于台湾蔡政府一直不承认一中的九二共识，导致当前两岸关系非常紧绷；更何况陆方近数月来已采取多项「制压」蔡政府之举措，如挖走台方邦交国、阻挡台方参加国际官方会议等，给蔡政府带来压力。

因此，中共十九大的对台政策新论述，实至关重要。其究竟是加大力度制压蔡政府，或改采宽容态度、给蔡政府调整两岸政策的斡旋时间与空间，将决定下阶段的两岸关系大局及走向。

惟无论这项新论述对蔡政府的「针对性」或「批判性」强不强，我们皆盼望其能并行考量广大民众需求，而同时高度强调两岸双方固有的、割不断的紧密关系，及充分肯定两岸「和平发展」的价值，让民众安心。这可以和其对蔡政府的批判言词并陈。

历来中共各次党大会的对台政策论述，都是兼纳「斗争」与「拉拢」两种成分，同时宣示追求统一决心。十九大应也不会例外。

譬如，2012年11月「十八大」政治报告的对台政策部分，一开头就强调「解决台湾问题，实现祖国完全统一」，以及「和平统一，一国两制」；另宣示两岸同属一个中国、坚持九二共识、反对台独。这些都是中共坚持的对台政治原则，人们皆可理解。

而十八大举行时，台方是马政府在执政，两岸关系良好，所以其对台政策论述的其他段落，充满着和平发展色彩。如主张两岸携手建设好「中华民族共同家园」，并呼吁两岸双方商谈建立军事安全互信机制、达成两岸和平协议。

该次报告也没有忽略台方商民需求，如表明深化两岸经济合作、厚植共同利益、共享发展成果，以及切实保护台胞权益等。

该次报告另有一个特色，是对民进党有「拉拢」的表示；因报告中说，「台湾任何政党，只要不主张台独、认同一个中国，我们都愿意同他们交往、对话、合作」。这段话显然是说给民进党听的；后者当年上半年才在台湾大选再度落败。

十八大以来这5年之间，两岸局势发生很大变化，主要是去年民进党赢得大选、重新执政，且不承认九二共识，使两岸官方联系中断，并使两岸态势转为冷和平乃至冷对抗；其将伊于胡底，至今犹不可知。

尽管如此，我们还是盼望，中共十九大的政治报告，在「应对」民进党政府之外，同时仍能以民众福祉为重，而积极为两岸和平发展铺底，让和平发展继续作为两岸关系的「主旋律」。

为此，近年新兴的「两岸一家亲」一词，很值得写进十九大政治报告中。这个词是人人易懂，也能具体表彰两岸双方固有同文同种的紧密不可分关系，并可带动两岸社会共同避免兄弟相残、崇尚携手合作的风气，更能促进两岸经济融合发展，让双方工商界深化交流合作，创造更大的共同利益。

此外，习近平近年新提出的两岸关系名言，如「两岸经济是中华民族经济」及「促进两岸同胞心灵契合」等，都理应呈现在十九大政治报告之中，以有力地稳住两岸和平发展基础。

而蔡政府这一方，面对即将召开的中共十九大，宜避免挑衅对方，并尽量释出善意，以改善两岸关系氛围，自不在话下。