废考监声浪再起 考试院发声明反对:恐将导致徇私用人

考试院发声明(图/ETtoday资料照)

记者杨亚璇台北报导

近日废除考监呼声再起,不过,考试院6日发表声明表示,废除考试院或弱化考试权独立,恐将导致徇私用人、阻断社会流动,吁请各界正视考试院的价值

考试院表示,近来各界对于修宪议题多有讨论,基于五权体制,考试院对立法院是否提出修宪案,予以尊重,不过考试院在6日院会中通过声明,考试院认为,健全的文官制度,是国家长治久安的关键。我国宪法将考试权独立于行政权之外,旨在透过公正公开的考试,使人人均有机会参与国家治理,并借由专业中立的文官,确保民主政治的稳定发展

考试院指出,「中央三级机关首长政务常务双轨制、机要或聘用人员,如口译哥的进用,乃至于聘约人员人事条例草案的拟定,均背离公平取才、保障人民基本权、照顾弱势的价值。」

以聘约人员人事条例草案为例,考试院表示,政府部门职位如改为国家考试任用和聘约人员双轨,届时作为补充人力的约聘雇人员,恐将从目前占政府预算员额的8%,急遽成长,并将大幅压缩常任文官的位置,此对每年孜孜矻矻努力准备国家考试的数十万应考人,以及现职公务人员士气无疑是一大打击,对文官制度亦是重大冲击

考试院强调,我国中央政府迄今经3次政党轮替,过程中政府运作平顺,未造成政治动荡,亦未付出重大社会成本,专业中立文官扮演的稳定力量至为关键。如将考试权归属行政院所属,一旦行政院主张行政一体原则,恐怕身处这样组织结构的多数人都难以应对;届时由宪法第18条人民服公职基本权所衍生的文官中立制度性保障,恐将动摇。

声明提及,历来民调均指出,考试院是五院中最受信任的机关,显示考试院对于贯彻考试用人、保障弱势参与、促进阶层流动、提升政府效能,并坚守文官中立,已获得民众信赖。考试院抚躬自问,无愧于宪法,无负于人民。

声明最后指出,「制度的形成与信任的建立须长久的积累,废除考试院或弱化考试权独立,恐将导致徇私用人、阻断社会流动、侵害弱势人权影响政府效能,并毁坏文官中立。会否成就国家更好的未来?请慎思!」