高端EUA通過時間點有貓膩？ 羅一鈞揭各國數據 多次延遲交貨一次罰

国产高端疫苗。记者黄仲裕／摄影

疾管署昨日虽然公开与高端新冠疫苗的合约，然而内容却引起外界诸多议论。疾管署下午四点召开临时记者会，副署长罗一钧表示，后续收到立委、议员等知名人士意见，因此再度说明。外界对于合约中的日期存有疑虑，「请外界勿刻意影射，也不要认为有猫腻或完美巧合。」

针对「高端疫苗通过EUA日期，与采购合约要求通过EUA日期这么接近」一事，罗一钧说，合约中提到7月31日要求通过合约，而高端公司在6月15日就向食药署提出EUA申请，历经一个多月内部整体审查（由医药品查验中心CDE执行）后，在7月18日召开专家会议审查。

疾管署也在一周后开ACIP会议，同意将高端纳为公费疫苗，上述过程都于指挥中心记者会公布，与合约要求的7月31日毫无关联，请外界勿刻意影射，两个日期毫无关联，外节不要认为有猫腻或完美巧合。

罗一钧还原当时时空背景，为因应紧急疫情需求，新冠疫苗均在临床试验阶段以「预采购合约」模式签约，以预先保有所需之疫苗数量，等到厂商于取得专案核准制造许可后，才可尽速提供接种，此作法与国际相同，例如，英国采购BNT疫苗、美国采购Moderna疫苗、日本采购AZ疫苗等，皆系先签订采购合约，才取得EUA。

至于「为何未取得EUA，就在采购契约订定疫苗效期展延规定」？罗一钧表示，依据当时厂商执行安定性试验情形，疾管署预估初始核定效期仅有6个月，为避免效期过短致过期浪费，以及提升疫苗使用率，在契约中规定厂商交货后必须依食药署规定延长疫苗效期。

他也说，无论各厂牌新冠疫苗（含AZ、 BNT、 Moderna等）均适用，居有相关佐证资料，非恶意为之。

高端有过12次延迟交货，卫福部是否刻意包庇不追究？罗一钧表示，采购案皆依契约规定办理，计罚每日逾期违约金，每逾1日，按该期未履约部分之总价千分之2计罚。另厂商逾期30日以上仍未能履约之计罚，为节省行政程序一并于2022年3月24日最末次验收时，依契约规定计罚该部分之违约金。高端公司因逾期交货计罚之违约金共约1.97亿元，疾管署均已于2022年3月前按次核扣完成，绝无刻意包庇不罚之情事。

疫苗采购金额部分，罗一钧说，2020年11月指挥中心对外说明预计疫苗采购经费115亿元以采购1500万剂每剂700元估算，不含冷链运送及其他作业费用。当时尚在规划采购初期，各项资讯均不明确，仅能以预估价格编列预算 。

各国采购疫苗以及EUA通过时间表。图／疾管署提供