跟骚法三读「八大样态跟骚」最高处五年徒刑

立法院19日院会三读通过「跟踪骚扰防制法草案」，国民党立委林思铭（左起）、李贵敏、叶毓兰在议场内合影留念。（姚志平摄）

立法院院会今天三读通过「跟踪骚扰防治法」草案。（取自国会频道）

立法院院会今天三读通过「跟踪骚扰防治法」草案，明确定义八大跟骚样态，违者最重将可处五年徒刑，该法将于公告后六个月施行。不过，在确认犯嫌是否有八大样态前，草案设下「与性或性别有关」前提，在实务上是否将造成被害人难以举证，引起在野党质疑。

根据警政署统计，台湾每年有约8千件跟骚案件，去年底接连发生长荣大学外籍女学生遭人强掳杀害，屏东通讯行女店员遭人制造假车祸掳杀，凶嫌犯前都有跟踪行为，引起社会高度关注跟骚行为。

行政院今年4月提出「跟踪骚扰防治法」草案，并拟定八大跟骚样态，分别是「监视、观察、跟踪特定人行踪」、「以盯梢、守候、尾随特定人经常出入或活动之场所」、「威胁、嘲弄辱骂、歧视、仇恨、贬抑的言语或动作」、「以电话、传真、电子通讯、网际网路或其他设备进行干扰」、「要求约会、联络或为其他追求行为」、「寄送、留置、展示或播送文字、图画、声音、影像」、「告知或出示有害其名誉之讯息或物品」、「滥用特定人资料，或未经其同意订购货品或服务」。

不过，草案设下对特定人反复或持续为违反其意愿且与「性或性别有关」的前提，引起在野党质疑。国民党立委林思铭指出，性与性别限制会导致举证困难、警方难以执法，但执政党仍未采纳意见，坚持纳入「性与性别」限制，跟骚法无法跳脱性与性别的框架，这是一部「限缩、保守的立法」。民众党立委赖香伶也表示，很可惜这次讨论过程将跟骚限缩在「性与性别」之下，让人遗憾与不解。

三读条文明定，警察机关受理跟踪骚扰行为案件，应即开始调查、制作书面纪录，并告知被害人得行使之权利及服务措施。经调查有跟踪骚扰行为之犯罪嫌疑者，应予行为人书面告诫；书面告诫后二年内，再为跟踪骚扰行为者，被害人得向法院声请保护令。

实行跟踪骚扰行为者，处一年以下有期徒刑、拘役或科或并科十万元以下罚金；携带凶器或其他危险物品犯前项之罪者，处五年以下有期徒刑、拘役或科或并科新台台币五十万元以下罚金。违反保护令者，处三年以下有期徒刑、拘役或并科新台币30万元以下罚金。