公粮收购价每公斤增1.5元 提高农民收益、米价影响最小

农业部长陈骏季表示,此调整在公粮业者收益提高之余,对市场米价影响也最小。(黄敬文摄)

农业部今(23)日召开「粮食产业全面升级计划」记者会,公布公粮收购政策的调整措施,预计将「公粮辅导收购价格」提高每公斤1.5元,「计划收购」以及「余粮收购」的价格则维持不变,并调整公粮收购各级距的数量比例,将在2025年第1期作上路;农业部长陈骏季表示,此调整在公粮业者收益提高之余,对市场米价影响也最小。

为保障农民收益、供应军糈民食及调节市场供需,政府自1974年起即实施稻谷保价收购制度,符合条件的农民在申报时间内向公所或是农会提出申报,便可缴售公粮。

其中公粮价格分为3个级距,分别为「计划收购」、「辅导收购」以及「余粮收购」,过去的公粮收购措施为「计划收购」每公斤26元,第一期作、第二期作分别收购每公顷2000公斤、1500公斤的公粮;「辅导收购」每公斤23元,第一期作、第二期作分别收购每公顷1200公斤、800公斤的公粮;「余粮收购」每公斤21.6元,第一期作、第二期作分别收购每公顷3000公斤、2400公斤的公粮。

假设某期稻米的市价为24元,农民可选择先以「计划收购」的缴售公粮,剩下的数量则可以以市价求售或是再以「辅导收购」的价格继续缴售公粮;而若是稻米发生供过于求导致价格暴跌,公粮措施也可以遏止粮食价格崩盘。

本次政策调整后,「计划收购」以及「余粮收购」的收购价格不变,但收购数量调整,其中「计划收购」的第一期作、第二期作分别增为收购每公顷3250公斤、2500公斤的公粮,而「余粮收购」第一期作、第二期作则分别调整为收购每公顷400公斤、300公斤的公粮。

中间级距的「辅导收购」的收购价则调涨1.5元为每公斤24.5元,第一期作、第二期作分别改为收购每公顷2550公斤、1900公斤的公粮,而第一期、第二期作的收购总量每公顷6200公斤、4700公斤则维持不变,预计用于收购公粮的预算每年将增加约57亿元。

陈骏季表示,虽然农业部基本上是要照顾农民的收益,但也必须考量消费端是否会因此造成影响,若今天单纯的把价格都提高的,超过民粮、集团栽培的稻农所得收益,那民粮就会减少导致契作价格提高,农民不仅收益不会增加,反而会导致所有品牌米的成本转嫁到消费者市场,

他强调,农业部的设计是最温和的,在原来的收购量的前提之下,同样的收购量不影响到民粮的收购数量,让公粮的业者提高收益,且对消费端的米价的影响最小,未来也期待米价回归市场机制,有更好的米就用更高的价去买,借此来支持农民。