观念平台－争辩经济复苏型态 不如落实产业创新

由于美中贸易冲突的转单效应，让国外订单、出口贸易续创新高，以及新冠肺炎病毒的超前部署，更是让工业生产、商业活动连月成长；此外，加上台商回流投资，活络产业动能，尤其台股于去年三月受到疫情影响短暂崩跌后，开始一路反弹，创下历史新高，涨破高悬30年12,682点门槛，使得国内重要经济研究机构无不上调2020年台湾经济成长预测及乐观2021年成长估值。

或许过去数年台湾经济毫无特殊表现，2020年入秋之后瞬间呈现亮丽成绩，最近部分学者专家以「V型复苏」来形容台湾经济触底反弹，未来情势将会一片大好，甚至自我膨胀认为，没有接轨中国大陆市场不致脆弱化，或是没有加入区域经济整合更不致于边缘化。不过，部分学者专家则是指出，以平均值来论述经济表现，无疑过度简化台湾经济隐忧，尤其掩饰国内许多产业迄今仍饱受着疫情折磨，其实台湾经济表现属于「K型复苏」。

无庸置疑，2018年3月以来所爆发的美中贸易争端，在加征关税压力下，驱动台商回流投资热潮，除了提升过去二十余年颇低迷的投资意愿，以及促进台商根留台湾之外，不但让台湾经济利用美中贸易冲突取得最大的转单效应，同时让台湾产业透过台商回流投资机会蓄积更多之创新能量，进而促进经济呈现持续成长格局。

再者，2020年1月之后所爆发的新冠肺炎疫情威胁，在减少正常社交活动及增加远距传输模式等需求剧增下，引发零接触经济、宅经济大幅成长，让台湾的电子资讯、通讯网路等产业创造荣景；尤其在各国实施边境封锁限制下，更是让台湾的出口贸易表现，屡创新高。

比较之下，配合疫情落实隔离措施，迫使全球包括台湾在内许多国家实施边境封锁，造成国际观光、航空等产业犹如雪上加霜，瞬间陷入萎缩；此外，在量化宽松推波助澜下，除了造成股市呈现空前热络之外，同时也推升了正常汇率，导致台湾石化、机械等传统产业因下游需求萎缩，加上汇率损失波及利润，而陷入经营困境，让台湾的产业朝向「K型」两极发展。

亦即过去以来我们所采取的平均值，根本不易真实反映台湾经济表现。也就是说，目前台湾景气并非是国发会指出的朝向复苏阶段，抑或是财政部认为的柳暗花明氛围，而是社会仍感受的冷飕，以及庶民仍担忧的低迷。诚如之前《经济学人》在专栏中示警，美中贸易冲突所延伸的台商回流投资，将会因台湾市场狭小而难以无限加码；至于新冠肺炎疫情所衍生的远距传输产品需求，则是因全球疫苗问世之后受到控制而逐渐缓和。

在此同时，个人认为台湾面对前所未有环境剧变之下，尤其受到市场规模不足限制，与其争辩经济复苏型态，不如掌握机会落实产业创新。事实而言，从二次战后的台湾经济成长轨迹加以观察可以发现，每一阶段所面对的环境压力，往往是驱动台湾产业结构转型的力道。亦即最近数年以来，台湾经济接踵而来的冲击，无疑正在驱动台湾产业之创新，既是挑战、更是机会。

换句话说，美中贸易冲突所延伸的科技、金融等层面之竞合，无疑对台湾经济型态带来颇重大的冲击。再者，新冠肺炎疫情威胁所衍生的AI、5G、AIoT、资安等新兴科技之崛起，更是对台湾产业结构产生极严苛的挑战。此意味着，如果全球贸易持续低迷，加上疫情扩大延烧，恐将让台湾的产业更加朝向「K型」两极发展，同时更是示警政府在扩大纾困措施的同时，必须积极规划推动产业创新发展长期计划。

另一方面，更加无法忽略的是，近年以来随着电子资讯及通信等新兴高端科技快速进步，全球产业运作模式已产生前所未有的急剧变革，从供给端决定产品功能需求的模式逐渐式微，转为从需求端调整产品式样供给的型态蔚为潮流。因此，台湾如何利用过去发展各种智慧应用所累积的成果，同时改善长期「重硬体轻软体」思维落实产业创新，刻不容缓。

整体而言，过去两年以来在全球笼罩美中贸易纠葛，以及新冠肺炎疫情乌云的威胁之下，台湾经济并未陷入泥沼，甚至呈现突破发展。在此同时，面对AI、5G、AIoT、资安等新兴科技时代来临，加上新冠肺炎疫情重创全球经济推波助澜，虽这些为台湾经济的未来带来崭新发展机会，但却也正在考验台湾如何借此加速产业创新。