国内猪肉供应链无风险 陈揆:近年食安事件从系统性转个案
行政院长陈建仁今早赴立法院进行「民进党政府执政八年台湾食安问题总检讨」专案报告并备询,图为陈会前接受媒体联访。(行政院提供/杨亚璇台北传真)
行政院长陈建仁今早赴立法院进行「民进党政府执政八年台湾食安问题总检讨」专案报告并备询,陈建仁报告时强调,近年来食安事件已从「系统性」逐渐转为「个案性」问题,针对台中瘦肉精事件,初步排除国内猪肉供应链受乙型受体素污染风险,研判属於单一检体问题而非系统性事件。
陈建仁指出,过去曾经发生多起重大食品安全事件,从2008年发生奶粉违法添加三聚氰胺事件、2011年发生塑化剂污染食品事件、2013年发生违法添加化制淀粉事件、2013至2014年发生油品混充与违法添加铜叶绿素事件等,严重冲击国人健康及消费者信心,甚而影响经贸发展及国家形象。
陈建仁说,这些重大食安事件在食品产业称为系统性事件,往往食品链的上游到下游都严重受到影响,且发生于相同业别的多家业者,样态包含使用掺伪或低价伪劣品作为食品原料,或添加不法化学物质,因此,不可作为食用原料,或不可用于制造食品之化学品流入食品供应链之中。其中因涉搀伪或假冒判决有罪者,多达15件;因涉「添加未经中央主管机关许可之添加物」判决有罪者,共计12件。
陈建仁提及,蔡英文总统于2016年就任后,积极推动「食安五环」政策,将食安管理面向,扩大到环境保护、上游的农业安全生产、下游的销售卖场与餐饮卫生安全等层面。并且开发科学与资讯技术,以及加强检调参与打击不法。在整合许多相关部会的资源,以及产业、民间各界的共同努力之下,积极推动食品安全管理政策之革新,近年来食安事件已从「系统性」逐渐转为「个案性」问题。
陈建仁提及,食安五环政策推动期间,虽仍发生少数系统性食安事件的挑战,如2017年鸡蛋检出芬普尼,并自2018年起将芬普尼列为鸡蛋常态检测项目;2018年发生业者回收不良蛋品重制液蛋贩售,违规产品迅速下架回收销毁。2023年进口液蛋原产地标示争议之7家业者,刻由检调单位侦办中,相关产品并无流入市场。政府在事件发生后均立即启动追溯追踪机制,在短时间内排除风险,确保市售产品安全无虞,我国食安管理体系已有显著进步。
陈建仁说,政府也多次面临开放进口食品的挑战,特别是在2021年开放含莱克多巴胺美国猪肉进口,以及2022年调整日本福岛五县食品输入管制。政府除了加强社会沟通,也制定完善配套措施,2021年至2023年进口猪肉乙型受体素报验批数计1万7305批(31万6606公吨),2011年至2023年日本食品辐射检验批数计22万3625批,检验全数合格。
陈建仁指出,去年,由于全球流行禽流感,国内鸡蛋供应不足,在鸡蛋进口专案缓解缺蛋危机后,衍生之鸡蛋错标有效日期及其液蛋产品原产地标示争议事件。政府积极邀集各部会,研商鸡蛋有效日期,并于今年1月预告将壳蛋输入业者纳入「应建立食品追溯追踪系统之食品业者」规范对象,提升管理强度。
陈建仁说,针对近期台中市政府抽验台湾糖业股份有限公司国产「梅花肉片」检出西布特罗(Cimbuterol)事件,相关产品由台糖公司提供猪只,委由信功公司屠宰、分切及包装,产品全数交回台糖公司销售。该批产品共生产2730包(300g/包),计819公斤,事发后随即依食安法第41条责令台糖公司立即下架回收该批产品。
陈建仁指出,政府也立即启动溯源检验及样品调查,并采集猪只血清、毛发、饲料样品、同批肉品及其他送验肉品,截至2月21日,农业部已陆续检验上市前样品793件,及卫福部检验上市后样品92件,除台中市验出单一盒检体含西布特罗,共计检验885件样品,皆未检出;此外,台糖公司亦自行送检同批肉品计36件(6件送请3家TAF认证民间实验室检验,30件函请台南市政府卫生局抽检),结果均未检出乙型受体素,初步排除国内猪肉供应链受乙型受体素污染风险。
陈建仁强调,本案研判属於单一检体问题而非系统性事件,为了让民众安心,政府以严谨的态度审慎应处,已责请卫福部与农业部邀集相关专家学者进行行政调查,由农业部调查养殖阶段与屠宰阶段,卫福部调查贩售阶段与检验阶段,盘点各阶段操作可能的污染风险。就此单一实验室检体事件,卫福部已会同保七总队食安警察调查,厘清西布特罗除进入实验室供分析检验使用外,是否有移作他用、或可能污染畜牧场。
陈建仁说,有关西布特罗流向查核,财政部提供2022年至2024年2月6日西布特罗进口业者共计4家,卫福部于2024年2月7日接获财政部提供业者之名单后,即前往查核,4家业者已说明产品用途作为实验室标准品,销售下游为12家地方政府卫生局及12家民间检验机构。