国战会论坛》格陵兰若可卖 台湾不能吗?(王昆义)
美国准总统川普再提及想买丹麦自治区格陵兰岛,遭到格陵兰总理强硬回呛「我们永远不卖」。图为格陵兰首府努克(Nuuk)。(资料照:shutterstock/达志)
美国候任总统川普日前针对格陵兰主权发言,声称美国「拥有和控制」这个巨大的北极岛屿有「绝对必要性」。早在2019年川普担任总统期间,就曾提议购买格陵兰,如今再度提出,虽然立即遭到格陵兰总理艾吉德(Mute Egede)强硬回应:「格陵兰不卖!」但这也显示在川普的心目中,别人的国土是可以买卖的。如此,如果中国大陆也提出要购买台湾,是否也符合川普的想法?
川普是在自己的社交平台Truth Social上写道:「出于国家安全和全球自由的利益,美国认为拥有和控制格陵兰岛是绝对必要的」。事实上从战略地位来看,作为全球最大岛屿,格陵兰是丹麦控制下的半自治领土,对美国国防至关重要。该处有一个美国空军基地和一个雷达站。由于该岛位于北极和北大西洋之间的战略位置,乌克兰战争持续之际,该地区对美国和北约的军事价值显而易见。
川普甚至认为格陵兰岛距离美国更近,离丹麦更远,所以美国拥有格陵兰岛是有他的必要性,只是有主权的土地是否可以买卖?对川普的商人性格来说,应该是没有什么东西不可以买卖的。
根据美国媒体的分析,美国早在1867年购入阿拉斯加时,就计划一同向丹麦买下格陵兰;1946年时任总统杜鲁门又提议以1亿美元收购。美媒还分析,格陵兰岛设有空军基地改建而成的美国太空基地,对防务具备关键效用,乌克兰战争的持续更是进一步凸显该岛在北极圈和北大西洋的军事地缘位置的重要性。
特别是在俄乌战争发生以后,北极圈已经成为全球争霸的另一个重要地缘战略位置,美国首先从地缘政治角度切入北极治理议题。美国于2022年10月间发布新版的北极国家战略报告书,此一政策报告强调了区域安全、气候变迁、永续发展、阿拉斯加原住民的协同治理,以及多边合作的重要性。由于对北极圈战略地位重要性的重新认知,这也是川普要剑指格陵兰之因。
可以说,川普2.0还没开启,他要的东西可不少,除了扬言要加重中国关税之外,加拿大、墨西哥似乎也不放过,如今除了要购买格陵兰之外,还呛声巴拿马运河应由美国收回管理,让巴拿马政府相当不痛快。
更有甚者,原先在竞选时宣称当选就职后,24小时内就可以结束俄乌战争的承诺,当选后却又改变说法,川普团队告诉欧洲官员,希望北约成员国将国防开支增加至GDP的5%,以及美国计划继续向乌克兰提供军事援助。亦即,说要24小时内结束俄乌战争容易,真的做起来可是收手叫难。
这种发动战争容易,结束战争难的状况,也不是俄乌战争独有,过去欧洲的30战争,从1618年打到1648年,是欧洲历史上持续30年的宗教与政治冲突,主要发生在神圣罗马帝国境内,涉及大部分欧洲强国。战争由德意志新教诸侯反对哈布斯堡王朝的天主教统治开始,后来演变成为欧洲列强争夺霸权的全面战争。1648年签订的《西发利亚条约》结束了战争,确立了国家主权和平衡政策,深刻影响了欧洲政治格局。
由此可见,两岸若爆发战争,到底是一场速战速决的战争,还是也是一场旷日持久的战争,恐怕还是在未定之天。民进党政府一直想要打城市巷战,显然是认定两岸若发生战争,必然是一场持久战。如果是一场持久战,美国愿意陪台湾打到稀巴烂吗?如果不愿意,那么美国是否会跟中国大陆谈判,干脆把台湾卖给大陆,美国还可从中谋得不小利益,又何必非打一场你死我活的战争呢?
所以别小看川普一再提出要购买格陵兰的想法,当他知道结束一场战争困难重重之下,与其帮台湾打仗,还不如跟大陆谈判有关台湾的买卖,美国若真的要卖台湾,台湾的赖政府又有何能力拒绝美中的这一场交易,恐怕他们也争着想要帮美国人数钱吧。
(作者为台湾国际战略学会理事长,国战会专稿,本文授权与洞传媒国战会 论坛、中时新闻网言论频道、中天新闻网同步刊登)