国战会论坛》赖出访南太与炒作大陆军演的异同（周忠菲）

赖清德总统出访南太平洋友邦过境关岛，分别与美国国会两党议员通话或视讯。返台后，又高调炒作解放军大规模军演等。（总统府提供）

民进党当局炒作大陆军演是家常便饭，自520以来，就没有断过炊。如今年823炮战纪念日，赖清德及其「国防」团队，就到金门，表演了一回。但最近对大陆军演的炒作，有些过头，炒作的目的，也有异同。这是一个值得深究的看点。

以赖清德11月30日到12月6日「出访南太三国」为例。民进党借口大陆军演，台空军派出4架挂弹的F-16战机，对赖清德南太出访的去程与回程，进行「伴飞，护航」。但出访南太结束后，民进党仍然继续炒作大陆军演，炒作「解放军在台海周边活动的升级」。让人「大惑不解」。

赖清德这次「繁荣南岛，智慧永续」之旅的核心目标，究竟是什么？本文认为，出访南太绝不是简单地「访问友邦」，或「加固桩脚」，「展示价值观外交」，主要目的是展现，在赖清德领导下，「事实台独」在南太平洋区域扮演滋事、挑衅，和制造冲突角色的「决心」。同时也展示美台之间，充满军事挑衅含意的「相互策应」。

具体分析如下：

其一，这次赖清德出访的马绍尔群岛、吐瓦鲁、帛琉南太三国，在美国第二岛链的战略部署中具有「特殊地位」，是美国太平洋军事战略中，在印太区域「因应中国挑战」方面，「不可或缺的重要支柱」。美国指定民进党当局扮演的角色，就是「体现台湾在海域进行军事挑衅的能力」（美国在马绍尔群岛和帛琉拥有专属军事准入权，美军不仅控制其空域及周边水域，还允许其公民在美军服役，是一种完全由美国指挥的「特殊军事关系」。帛琉与台湾，签有「海事巡行协定」）。

其二、「出访」方式「特殊」。前面所提，借口「中国威胁」，由挂弹的F-16战机对「出访」进行「伴飞，护航」。美方也提供「帮衬」。11月底，美军3艘「尼米兹级」航母，进入第七舰队的卫戍区域。美方的公开说辞是：这是考虑到美国正在进行的总统交接以及赖清德「外访」等因素。

其三，「过境」夏威夷期间，美国安排赖清德在「东西文化中心」发表演讲，演讲标题为「共荣的未来：台湾作为印太区域和平与繁荣伙伴」。演讲内容突出「中国威胁」。赖清德提出他的「三个使命」，强调台湾在「加强防卫」方面，将采取行动。这才是「赤裸裸的威胁」。

赖清德过境夏威夷与关岛时，还分别与美国众院荣誉议长裴洛西、众院议长强生进行了视讯通话。这样的通话，不仅仅「显示美国两党对台政策的一致性」，更重要的是给民进党的地区挑衅角色「贴标签」，让赖清德「放飞南太」，「以武谋独」的形象，更加「光彩照人」。须知，2022年8月裴洛西「硬闯台湾」时，也是采取美军机护航的方式。裴洛西回到华盛顿，第一句话就是，她「完成了国会交给的战略任务」（挑衅中国）。赖清德想步什么样的「后尘」，一清二楚。

其四，「过境」关岛，「有的放矢」。关岛位于美国太平洋第二防线，三分之一的土地是美军基地。赖清德的「有事而来」，与其后美日的运作相互配合。根据日本共同社12月14日的报导，驻冲绳美国海军陆战队的第一批，约100名后勤人员，已经转移到关岛。接下来，美国海军陆战队（总兵力为1.9万，约7成的驻日美军，集中在冲绳），将分批撤到关岛与夏威夷。原因是：「为适应快速干预地区局势的需要」。

美日早已在「2十2」框架下（防长+外长），实施双向互动，包括在「走向深蓝」的过程中，实施「扩大共同利用」对方设施的政策。美国不是「从第一岛链收缩」，而是强化美日海上合作。美军的迁离冲绳，是否意味「进一步对日本松绑」，意味日本将在太平洋第二防线「发挥更大的作用」，亚太各国高度关注。

而今年4月，日本与菲律宾实现了「2十2」机制对接。今年7月，台湾与日本进行了「海上巡航合作演练」。因此，赖清德「过境」关岛释放的，在美日的战略部署调整中，希望「插上一脚」的「安全资讯」，值得注意。也是非常危险的。

民进党对大陆军演炒作的异同

赖清德返台仅数日，台湾防卫部门又高调声称：「目前大陆在台海周边的军事规模及其运作，已经远超过去「联合利剑A」与「联合利剑B」。同时还高调炒作，美军「39辆大型主战坦克，深夜运抵台湾，进行交付」等。

这次炒作「中国威胁」，与民进党当局对韩国发生的「紧急戒严」风波的反应相关。这是因为，赖清德出访南太的时间节点，竟然与韩国发生「紧急戒严」事件对上了号」（12月3日，韩国发生尹锡悦政府以维持「宪政秩序」为内容的「6小时戒严事件」）。

据台媒报导，「南太之行」中的赖团队，对韩国紧急戒严，高度紧张，赖清德本人「几乎彻夜未眠」。责令国安会秘书长吴钊燮，务必与「访团」保持密切联系，要求「全面掌握，并妥适应处军事、外交、两岸等各方面要况」（赖清德结束南太之行后，岛内出现民进党某党部的文宣，贴文支持韩国实行戒严，后因引发民众不满，在议论纷纷中，匆匆撤贴）。

韩国「紧急戒严」事件，已引发更大的连锁反应。目前尹锡悦已经历了两轮弹劾。不管这位总统是否还能就任下去，但韩国出现「政治地震」，本质上是美国亚太战略，美国深度介入韩国内政的反应。这对民进党当局是有冲击的。

民进党在继续炒作「中国威胁」，一是躲避「韩国地震」的影响，二是转移民众关注点，矛盾「外引」。这与「南太之访」期间，炒作「中国威胁」的目的，是为其军事挑衅进行遮掩，是有区隔的。

国际关系有一条规律，那就是「种瓜得瓜、种豆得豆」。台湾防务部门曾发布「携手团结，无惧挑战」的文宣片，宣称：台湾「从未向任何威胁低头」；台湾是「守护民主自由的最强防线」，「如果有人想要破坏区域和平稳定，台湾将随时挺身而出」。这些表态，是将民进党当局要扮演海上「遏制中国」的「挑衅者角色」这一目的，嵌套在炒作「中国威胁」的一连串戏码之中，这是对地区和平极大的威胁。

大陆绝不会为「台独」分裂活动，留下任何空间。

（作者为上海台湾研究会研究员，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道、中天新闻网同步刊登）

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