海纳百川》美俄的另一场冲突——悲情叙利亚（张良任）

美军和俄军的巡逻路线在东北部哈塞克省卡塔尼亚。（示意图Shutter Stock）

今年6、7月间乌克兰先断绝与叙利亚的关系，因为普丁支持下的叙利亚承认乌东的顿内斯克及卢干斯克的独立地位；叙利亚随之发表与乌克兰断交的声明。这些动作并没有引起世人太多的关注，不过， 普丁总统的一个动作倒是引发了国际社会比较多的忧虑。他不久前改派恶名昭彰的苏洛维金（Sergei Surovikin）将军接管「特别军事行动」，他是2017到2020年俄罗斯在叙利执行亚军事行动的指挥官。这位空军将领以心狠手辣，残暴无情出名，曾在叙利亚东北部的大城Aleppo及Idlib 以清剿「叛军」为名进行大规模的屠杀轰炸，而被冠以「叙利亚屠夫」之恶名。俄罗斯最近对乌克兰电厂，能源等民生设施发动一系列大规模的攻击，战术的改变跟他出任指挥官有很大的关系。

叙利亚可以说是二次大战以后最悲惨的国家之ㄧ；它的人民也是最可怜的人民。1946年叙利亚独立之后大大小小的政变、叛乱高达4、50次之多。现任总统阿塞德（Bashar al-Assad)已经在位22年，他的父亲也掌握叙利亚政权30年，父子合计已统治长达52年之久。他们都是采取暴力高压统治的方式，引起民众的不满，内政杌陧不安，经济成长放缓，居绝大多数的Sunni （逊尼）派与Shia（什叶）派长期的种族纠纷、伊斯兰国及凯达恐怖组织的盘踞、库德（Kurds)族的武力反抗等，政局时时处于危疑震荡之中。除了内政问题之外，叙利亚在1948、1967、1973都参加了对以色列的战争，但都吃了败仗，尤其1967年的战争失去戈兰高地，被以色列占领迄今，那里不但是战略要地更成为今天以色列农业非常重要的产区。叙利亚也介入了黎巴嫩的内战及90年代的海湾战争等，与以色列的边境纠纷也不时发生。

根据联合国的统计资料，连年的军事冲突与对内的镇压已导致约30万平民丧生，560万人逃到附近的黎巴嫩、约旦或土耳其成为难民。在2100万人口当中有六百多万人流离失所，亟待人道援助的更超过1400万人。根据世界银行的研究，叙利亚2020年粮食价格上涨236 %， 2021年97 % ；通货膨胀在2020年高达114 %，去年也达到90 %。这两个数据足以显示人民生活的困苦。国已不成国，人民如刍狗。

2011年中东爆发了「阿拉伯之春」革命运动，叙利亚也受到波及，贫民揭竿而起，爆发大规模的内战，美国与俄罗斯都陆续派了军队介入，迄今已经11年了，美国派出的武装部队最高峰时人数达3500人，主要是支持由库德族人所组织的人民保卫队（YPG)。川普总统虽下令撤军，但目前仍留有大概900人留驻。美军近年来除了支持库德民主阵线（SDF)的反政府活动之外，竟开始在该国东北部地区非法盗采当地的石油、天然气、矿产，有时一次堂而皇之出动70多辆油罐车 。叙利亚外交部在今年八月去函联合国指控美军11年来盗采石油，导致该国蒙受高达1000多亿美元的损失；估计近年以来叙利亚83 %的石油被美军A走，美军基本上是在「就地取材，以盗养战」。

2015年之前俄罗斯只是提供叙利亚武器及装备，之后「应叙利亚政府之请」对于所谓「叛军」盘踞的西北地区进行狂轰乱炸，包括医院及医疗设施等与军事无关的建筑。俄罗斯派驻的军队一度高达48,000人，以具体的军事行动来支持叙利亚的阿赛德政权，也确实重创了叙利亚反政府的势力。

叙利亚独立之前整个地区就被英国、法国、土耳其等国占领， 2011年迄今又形成了两个对垒的集团，一方面是支持叙利亚的俄罗斯、伊朗；另一个集团则是支持反抗军及库德族的美国、英国及若干阿拉伯国家。土耳其在其中也扮演一个火中取粟的角色，趁乱占领了叙利亚西部一部分的土地。 在外部势力介入之下，叙利亚的战乱还看不到尽头，人民仍生活在水深火热之中。

如果说中东是国际地缘政治的火药库，那么叙利亚就是火药库的引信，何时会引爆有待密切观察。

（作者为前驻以色列特任大使）

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