海纳百川》童子贤「全民情感」说 能翻盘错误的能源政策吗（钟重发）

赖清德总统邀请童子贤担任总统府气候变迁委员会副召集人，即将在8月初召开首次会议，或许和「核电」有关，备受舆论关注。（图／本报资料照片）

总统府气候变迁委员会即将在8月初召开，此会副召集人童子贤是和硕科技的董事长、工研院院士，他不但是台湾半导体教父级的科技人，还是曾婉拒当今赖清德总统邀请担任行政院长的独特人物。因此吃瓜民众普遍认为，赖总统跳过行政院相关部会，在总统府设置气候变迁委员会，并邀请童子贤担任副召集人，或许和「核电」有关。

关于台湾的核电，童子贤在受邀出席7月12日工商协进会时所发表「产业发展与世界局势」的演讲中说到：「未来如果核电厂需要体检，希望用一个纯粹科学、专业的流程和态度去检验，尽量减少其他方面判断」和「台湾核电厂基本上运行得很好，成本已经很低，40年来安全性也不错，在国际核电厂安全评比也一直名列前茅。台电在这方面管理得相当不错，值得鼓励。他只是惋惜，一个运作良好，以目前看重新投资需要几千亿元的设施，停下来有点可惜」。之后，童子贤即被反核团体贴为「拥核派」。

虽然，童子贤在该演讲中已再次清楚地提到对能源政策的看法，他表示核能是工具，不是用全力支持它或全力打倒它的信仰，全民对能源需求、对核能观感仍然是他最在意的议题。他清楚的表示：「如果全民情感上不接受、身在民主社会，我会服从大家的决定」。只是童子贤并未指出，当今台湾对核电厂去留的观感的「全民情感」，是获得多数选票当选的民选总统政府规划？是获得多数国会席次的立院决议？或是曾经全民直接民意投票的全民公投？因此，台湾要不要核能的「民意」，到底谁能当代表？到底谁说了算呢！

蔡总统当家时，蔡总统两任都获得超过半数的绝对多数选票，因此说蔡总统能够代表主流民意是说得过去的，所以反核的蔡总统可以以行政权将核四厂的燃料棒全都运离台湾。蔡总统当家的时候，两任的国会都是民进党直接获得过半数席次，因此说民进党代表主流民意也说得过去，所以国会可以通过2025非核家园的相关法案，在2025年前陆续关闭台湾的核能发电机组。也因当时的行政权与国会都是反核主张的，所以虽然通过了以核养绿的公投法案，但在行政与立法都怠惰下轻松地就拖过了两年公投的效力期，直接的公民投票反倒不如行政与立法权了。

如今赖总统当家，在三组人竞争的大选中，赖总统仅获得的是四成多的相对多数选票，因此若说赖总统主流民意似乎没有那么大的底气。如今的国会组成，执政党立委又是不过半的相对少数，因此更不能说是能代表主流民意，而且在法案的修订与表决上都难做为行政的护卫。又从近日立院通过国会改革法案与总统府、行政院、监察院等分别都向大法官提出释宪案来看，此时最能代表民意的，到底是获得直接民选的总统？或是间接民意赋予的国会多数立委？还是能够释宪的大法官？甚至是一群群热血起飞的「青鸟」？

台湾需要充足、稳定的电量提供，台湾需要民众能够买得起的电价，台湾不要光电板染指农田、鱼塭，台湾民众不要用肺发电，这应该都已是所有台湾民众的共识。至于，台湾要不要核能发电？似乎还有些争议，因此童子贤提到由「全民情感」决定，只是能代表台湾「全民情感」的是谁？依旧没有结论！

（作者为空大讲师）

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