護理界喊開放外籍護佐 照護司:現在未限定國籍

卫福部照护司蔡淑凤指出,在住院整合照护计划中的辅佐人力,并未限定国籍。示意图非新闻当事人,本报资料照片

健保住院整合照护服务试办计划中,由医院安排辅佐人员与护理人员合作与分工照顾,病床使用率逐年上升,护理界认为照护人力不足,喊话应进一步开放医院聘用外国籍护佐,不过卫福部照护司回应,在住院整合照护计划中的辅佐人力,并未限定国籍,但九成以上仍为本国籍,来源包括相关科系毕业、在台工作6年以上等。

为减轻住院病人家属自行照顾的负担,健保推动「住院整合照护服务试办计划」,对于入住急性一般病床的病人,家属可以不用全时在医院照顾病人或自聘看护,病人也能获得连续性及完整性的照护,以减轻家属的照顾及经济负担,最高每天只需负担1050元,即可享有服务。

健保署长石崇良今出席「医院实施技术混合照护模式成效发表会与论坛」时表示,从111年至113年的试办医院家数从40家上升至111家,病床数则从2847床增加至5376床,113年1至7月照护总人次,已接近112年全年人次,显示照护人次增加,病人、家属、护理人员、护佐及医院管理者,对住院整合照护计划的满意度均高于8成。

护理师护士公会全国联合会理事长纪淑静说,健保住院整合照护服务试办计划推动近3年,全国急性一般病床总数有7万多床,现在只有5000多床,总数不到一成,因为人不够、预算也花不完,每家医院开设50至100床不等,呼吁政府放宽医院外籍护佐,能补足相关人力。

纪淑静表示,护佐可以到急诊、加护病房和一般病房,但仅限本国籍,希望可以补入白班人力,以减少护理人员负担,但并不会计入护病比,例如民众到急诊就医,护理师只要负责完成检伤即可,其余如引导挂号等,可由护佐协助完成,其余如病人身高体重等庶务工作也可由护佐协助。

卫福部次长林静仪说,对于花莲慈济引进外籍护佐,主要是劳动部主管相关法规,目前仅开放外籍照护服务员,但协助护理师的护佐部分,需要进一步了解相关法规,站在卫福部的立场,还是希望本国籍优先,以保障照护品质。

卫福部护理及健康照护司长蔡淑凤说,住院整合照顾计划中的「辅佐人员」简称为护佐,目前有110家医院试办,有9成以上为本国籍,但办法中并未明文限制国籍,人力来源包括仲介公司派遣或医院自聘,希望朝向医院自训自用的方向进行。

外籍护佐人力来源部分,蔡淑凤指出,第一种是原先在医院一对一聘用的照服员转任,目前全国约1.2万人;第二是护理、长照相关科系毕业的外籍生,来台读书并毕业者;第三则是国发会「外国中阶技术人力」来源,这群外籍人士在台工作6年以上,并获得雇主肯定,整个资料库中约8万人,有望成为未来进一步扩大住院整合照护的人力来源。