胡温十年 对台务实「软的更软,硬的更硬」
▲中国国家主席胡锦涛(前中第一位)会见海军代表。(图/新华社)
大陆「胡温体制」迈入第十年,不少台湾学者认为,这段期间大陆修正对台策略,采取温和务实方式,「软的更软,硬的更硬」,从两方面来看都达到一定成效,让两岸关系和缓。但是调查却显示,台湾民众期望两岸和平,未必期待两岸统一。
中国共产党今年秋天将召开象征权力交班的第18次全国代表大会(18大),届时「胡温体制」将告一段落,由第5代领导人接棒。政治局常委、国务院总理温家宝日前在大陆第11届全国人民代表大会第5次会议闭幕后召开记者会,这是他任期内第十次,也是最后一次在全国人大召开记者会。
温家宝照例谈到两岸关系,他说,「我已经连续10年在这个场合谈台湾问题了,每一次心情都很不平静。」虽然大陆对台关系由身兼中共中央对台工作领导小组组长的中共总书记、国家主席胡锦涛主管,但温家宝每年中外记者会都会对台湾温情喊话。
胡温十年来,对台工作成效到底如何?不少台湾学者认为,胡温体制对台工作更为细腻务实,甚至做到「入岛入户」,从这方面来看,是大陆官方很大进展。
中央社报导,曾任行政院大陆委员会副主委、现任国立政治大学国家发展研究所教授童振源表示,胡温改变对台工作策略,不再高喊「统一」、不再透过威胁方式,而是高举「和平发展」旗帜,来达成政策目标。
他说,大陆在16大之后,对台工作是「软的更软,硬的更硬」,近几年甚至是「软的更多,硬的不说」,同时更善加利用世界第2大经济体优势资源,进行对台工作。另一方面,由于大陆官方更了解台湾内部趋势,采温和务实态度,这些都有助于大陆官方修正对台工作与策略。
前国家安全会议副秘书长、现任中华经济研究院第一所所长张荣丰说,胡温十年来,对台工作最大政绩就是做到「入岛入户」,在台湾内部建立起影响力,这是以前做不到的。
他说,近几年大陆对台工作不再以「统一」为口号,改以各种手法进入台湾,例如「郑立中(大陆国务院台湾事务办公室副主任)效应」等,深入实地探访台湾民情等,使大陆官方有能力影响台湾企业家等。
张荣丰:胡温对台最大政绩,就是做到「入岛入户」
另外,胡温十年对台却也是「硬的更硬」。张荣丰分析,胡锦涛任内制定反分裂国家法,这是企图透过「拆掉方向盘」作法,用法律限制逼迫台独势力必须要转弯。
另一方面,大陆也没有放弃武力犯台。国防部副部长杨念祖去年曾在美国著名智库「布鲁金斯研究所」网站上发表文章指出,虽然两岸关系和缓,但大陆有些军事现代化项目就是针对台湾,解放军目前已有能力封锁台湾海空航道,阻绝外国军力进入第一岛链以西海域,一旦解放军部署航空母舰战斗群后,封锁台湾的能力将更增加。
再来看看大陆对台「软的更软」的部分。温家宝日前再对台湾民众喊话,提到特别要照顾台湾中小企业、特色产业和基层群众利益,尤其是中南部群众利益,并协助在大陆的台资企业转型升级,扩展大陆内销市场。
台湾人期望两岸和平,未必期待两岸统一
但温家宝的喊话对台湾能否奏效?童振源分析,大陆以务实策略修正对台工作,以两岸和平发展而言,过去4年,大陆对台政策是成功了;但若想「以经促统」,并没有成功。
他说,根据远见民调中心调查,台湾人统一指数由2006年的「-25.8%」,恶化到2011年的「-53.9%」。这显示台湾民众期望两岸和平,未必期待两岸统一。
童振源具体建议,大陆应推动以文化的华人认同为基础的两岸和解和合作,继续稳定两岸和平发展局面,相信这是大家所乐见,世界各国也都会受益。