今周刊／只剩政府同情远通电收？

文／赖若函重复扣款、个资外泄、App及官网被骇、客服专线不通、开平面道路也被扣款……，二○一三年十二月二十日国道计程收费上路至今，远通电收eTag （e通标签）几乎每天都爆发问题，导致民怨四起，十天就有上万人退租。

面对众怒，远通电收老板、远东集团总裁徐旭东一四年一月十三日却以「不要只是看比例很小的错误」说法，要大家「同情他」。这句话，对比于远通每年从交通部国道高速公路局拿到二十亿元委办费用，恐怕只会让乖乖买单的纳税人更加难以接受。

一个重要的国家基础建设漏洞百出，交通部部长叶匡时至今却未对远通祭出任何实质处罚，仅以不排除年底解约的模糊说法搪塞，让人对政府是否善尽监督职责，充满怀疑。

政府角色弱化，从日前国父纪念馆男厕小便斗坏了半年未修一事可看出，媒体披露后，行政院长江宜桦「震怒」，并要求严惩相关失职人员。国父纪念馆虽火速修复，但相关人员仅记申诫了事，而江揆则被质疑「看小不看大」，远通eTag频出包被骂翻天，却看不到江揆的怒气。

草草验收放行过关

「我们国家什么都喜欢ＢＯＴ（政府规画工程交由民间投资兴建，经营一段时间后，再转移由政府经营），号称小而美的政府，既不小也不美。所有公共建设出去的案子，就像被厂商绑架一样！」台湾大学国家发展研究所教授刘静怡直言。

政府对基础工程的轻忽、草率，也有例可证。台湾网站分级推广基金会执行长胡贻圆表示，去年十月在「国际绿色智慧交通论坛」中，高公局主管介绍计程收费机制，当时她觉得国道计程收费方法复杂，系统的程式演算方法交代不清楚，担心上路后，会有资安上的风险，怕被骇客攻击。但是当她会后提醒这位高公局高阶官员时，对方却不当一回事，仅说：「好的，那有机会再请教您。」收下胡贻圆的名片，之后也无消息。

胡贻圆认为，电子收费的技术并不困难，但是各财务、工程、设计系统等平台，是否有充分沟通、做到确实相容，却非常重要；从这阵子的乱象，她看不出来远通电收有做到。

「所有系统出错都是无法避免的，但前提是上路前，要降低出错率到一定程度。」刘静怡怀疑，远通整个稽核管理机制都有问题，因为基础建设最基本的动作，就是事前模拟要做好，远通出了这么多包，还把责任推给「宿命」，相当荒唐。因平常高速公路的流量、尖峰时段数值、驾驶车道喜好，高公局绝对都有完整数据。她无法理解的是，这些事后发生的问题，难道交通部事前验收，都没有发现与要求改善吗？

依据立委管碧玲取得的○六年定案的「民间参与高速公路电子收费系统建置及营运」案招商文件资料，其中第九章规定，得标厂商在「测试计划中应考虑模拟各项变数」，包括多车道的自动车辆分类、辨识交易、影像执法等测试，都必须通过实测，不然就丧失最优申请人资格。

实测方式，是在国道指定路段上，装设电子收费系统运作十五天，结果报告送交甄审委员会查核。若当时远通合格过关、取得标案，那么近来怎还会发生一连串的重复扣款、定位辨识不清，甚至是车辆未行驶在国道上也被扣款等缺失，不禁让人怀疑报告的真实性。

政府弱化下，远通电收更加肆无忌惮，一四年一月十三日徐旭东受访时竟说：「你喜欢退（eTag）就退，但是退了，请问你怎么上路？」此话一出，外界哗然。远通电收误导民众「没有eTag就无法上国道」的做法，从未间断，但政府却未积极矫正、提供国道驾驶者正确资讯。

未及时依约处罚

eTag频频出包，屡见交通部与远通在媒体放话，却没有足够公开资讯，让人民判断对错与究责。刘静怡认为，应直接照合约检视，各阶段双方的权利义务要履行到多少？系统的效能应达到多少？如果违约，就罚款或解约。

如今，远通已然违反招商计划相关规范第二十二章「工程品管重大违失」中的「经认定有损害收费正确、交通安全或服务品质者」，交通部理当以书面通知限期改善，若远通逾期未改善或改善无效，可处违约金，若限期未改善，每天可罚五十万元，严重者甚至可解约。

然而，政府有出手开罚远通吗？完全没有！…【全文请见今周刊891期 】（尊重智慧财产权，如需转载请注明资料来源：今周刊891期 http://www.businesstoday.com.tw 谢谢！）