就服法三讀聘外看免巴氏量表 張鴻仁贊錯誤政策被導正

前卫生署副署长张鸿仁表示，政府管制外看聘用长达20年，如今立法院终于听到民众心声，解除民众使用外看的限制，将可避免许多长辈因无人照顾在家跌倒受伤的悲歌。本报资料照片

过去民众申请外籍看护，必须经由医师，藉巴氏量表评估失能等级。立法院今天通过就业服务法修正案，满80岁或70至79岁二期癌症病人，免巴氏量表即可聘用外看。前卫生署副署长张鸿仁表示，政府管制外看聘用长达20年，如今立法院终于听到民众心声，解除民众使用外看的限制，将可避免许多长辈因无人照顾在家跌倒受伤的悲歌。

张鸿仁表示，许多长辈最初经巴士量表评估不符外看使用门槛，因无人照顾跌倒、失能，受尽折磨后，才符合巴氏量表聘用外看资格，这完全违背「预防重于治疗」概念，「怎会有一项政策，不让健康人聘用外看，等到跌倒才可聘用？」松绑巴氏量表是正确方向，且政府应正视台湾面临照护人力不足问题，从源头取消外籍看护人数限制。

张鸿仁表示，面临超高龄化社会，日本早已放弃外籍看护聘用限制与人数管制政策，我国劳动部过去却人以「管制」观念出发，限制进入台湾的外籍看护人数，「这是错误政策」，政府应该以民众需求出发，民众有多少需求，就开放多少外看来台，应让市场决定照护人力供需，而不是由政府力量介入管制。

巴氏量表放宽后，民团、临床医师均提出排挤资源疑虑，担心未来照顾需求较高的民众，反而无法获得外看照顾。张鸿仁表示，出现排挤现象是因为源头照护人力的管制，只要政府不再限制外看人数，就没有排挤的问题，政府不断出手介入分配外看资源，反而会让供需失衡，出现排挤现象，呼吁各界正向看待巴氏量表新政，不要纠结于枝微末节之事。

张鸿仁表示，长者应该有自行选择受照护方式的权利，依照个别健康情况、家庭需求选择，政府的责任是让照护市场运作正常、资讯透明且品质获得保障，不应介入民众如何选择照护资源，「这不是自由民主国家该做的事」，何况并非每位长者都会选择由外看照顾，有些人不喜欢家里有外人，有些人想住在安养机构，一切应该回归市场机制。

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