拒絕綠野仙蹤渡假旅館開發 卑南族下賓朗部落向環評宣戰

环境部今天召开「台东县卑南乡绿野仙踪渡假旅馆开发案环境影响说明书」专案小组初审会议延续会议，紧邻开发场址的Pinaski（下宾朗）部落族人痛批旅馆开发基地严重影响部落文化与生活，今北上环境部抗议。记者李柏澔／摄影

环境部今天召开「台东县卑南乡绿野仙踪渡假旅馆开发案环境影响说明书」专案小组初审会议延续会议，紧邻开发场址的Pinaski（下宾朗）部落族人痛批旅馆开发基地几乎贴着当地部落和祭仪场所，开发场址下更是祖灵埋葬地，今天北上环境部抗议，拒绝本案的开发，族人也脱下象征连结土地和祖灵的花环向本开发案「宣战」，因为战争中是不戴花环的。

下宾朗部落是卑南族十部落之一，部落族人约有400人，此次因「绿野仙踪渡假旅馆」开发地即为祖灵埋葬地，且在部落社区内，部落集体已开会明确反对此开发案，因此部落族人特别集结北上，在环评会议上表达拒绝之意。

下宾朗部落祭典委员孙少中表示，「绿野仙踪度假旅馆 」要盖在卑南族世居近400年的传统生活领域里，而且还要盖在旧址，又是一件蚕食原住民传统领域的案件，且开发单位极度傲慢也不尊重部落，这个案件当初想以不正当的方式暗渡陈仓通过环评，开发商虽然在今年3月亡羊补牢到部落办说明会，但即使部落表达不同意开发，开发商仍执意要进行，呼吁环评委员会退回此案。

环境权保障基金会专职律师颜士程表示，环评依法不只要考量开发对环境的影响，更应考量文化面的冲击，尤其开发案对原住民族传统领域的负面影响，开发案不只位于下宾朗部落的传统领域，甚至还紧邻部落文化传承的中心，然而本次环说书对此却只字未提，且本开发案位于国土计划「农业发展区」，除非是政府重大公共建设，否则依法不得为非农业使用，更遑论盖渡假旅馆，建议环评委员就本开发案作成不予通过结论。

原民会前主委、同时也是下宾朗部落耆老的孙大川表示，这次开发对部落文化的影响几乎没有在环说书提到，部落甚至是最后才知道部落土地会有开发，这个环评如果通过将是台湾最大的耻辱，「原住民族基本法」不是只保护原民保留地，文化更应该被保护，多元文化必须被活出来，而不只是口号和概念。

下宾朗社区发展协会理事林蕙瑛指出，卑南族传统领域或土地历次均受到政府或是财团不停的骚扰，从公墓迁葬案、知本光电案、南王部落空拍事件等比比皆是，「绿野仙踪」这个名字没有绿野，仙踪也不知所云，部落将全体反对这个案件。